財(cái)務(wù)工作會(huì)議丨張崇和：聚資財(cái)力量 助輕工發(fā)展
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社
2025年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議在武漢召開
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社主任
張崇和出席并講話。
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要指示精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，進(jìn)一步推進(jìn)零基預(yù)算改革，推動(dòng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升輕工財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平，9月16日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社2025年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議在武漢召開。中國(guó)輕工聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、總社主任張崇和出席并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室主任徐長(zhǎng)法、綜合財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李維明出席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)輕工聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、總社副主任杜同和主持。
張崇和指出，當(dāng)前，黨和國(guó)家將財(cái)務(wù)審計(jì)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把各方面資金管好用好，要看好“錢袋子”“賬本子”。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)深化財(cái)稅體制改革，健全預(yù)算制度作出重要部署。中辦、國(guó)辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》，對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等提出了明確要求。這些，都是做好財(cái)務(wù)工作的基本遵循。
張崇和在講話中表示，過去一年，中國(guó)輕工聯(lián)、總社積極落實(shí)黨中央決策部署，全面加強(qiáng)會(huì)社財(cái)務(wù)管理，提升服務(wù)效能，推動(dòng)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理持續(xù)增強(qiáng)。深化零基預(yù)算改革，科學(xué)編制全年預(yù)算，深挖業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，建立集中采購(gòu)機(jī)制，優(yōu)化合并會(huì)議，推動(dòng)公用支出持續(xù)下降，“三公”經(jīng)費(fèi)始終保持零增長(zhǎng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)資金需求，拓展存款渠道，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。分類梳理往來(lái)賬，定期清理課題經(jīng)費(fèi)，核銷長(zhǎng)期掛賬資金，盤活歷史沉淀資金，推動(dòng)資金效益提升。全面清查固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)賦碼管理，形成可復(fù)制可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)總社下屬企業(yè)，因利設(shè)業(yè)，因業(yè)用人，有效提升盈利水平。加強(qiáng)下屬企業(yè)年度績(jī)效考核，有效地推動(dòng)了總社集體資產(chǎn)保值增值。
審計(jì)監(jiān)督縱深推進(jìn)。接受中社部政治巡視和民政部社會(huì)組織評(píng)估，組織17家預(yù)算單位、2家未脫鉤社會(huì)團(tuán)體，完成國(guó)資委預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、績(jī)效評(píng)價(jià)、基建項(xiàng)目驗(yàn)收、事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)成效評(píng)價(jià)等多項(xiàng)審計(jì)，全年接受中社部紀(jì)檢組行業(yè)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)比表彰收費(fèi)清查、工信部專項(xiàng)課題審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)報(bào)年檢等40次審計(jì)。建立了審計(jì)紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善問題清單，實(shí)行整改臺(tái)賬，構(gòu)建督辦機(jī)制，開展約談指導(dǎo)，促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)落地。近五年，審計(jì)整改率93.1%，立行立改問題整改率100%。
內(nèi)部治理全面規(guī)范。推行內(nèi)控管理制度化。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，新制定制度7項(xiàng)，修訂制度7項(xiàng)，有效提升了制度的可操作性和約束力。推行內(nèi)控管理信息化。將AI有效連接到信息化平臺(tái)，賦能行政與財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為下一步全面數(shù)字化管理做出有益探索。推行內(nèi)控管理規(guī)范化。完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范審批程序，推動(dòng)會(huì)社財(cái)務(wù)管理更加嚴(yán)密，更加合規(guī)。
服務(wù)效能十分顯著。承接資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)代管工作，報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告，有效地服務(wù)了政府。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大申請(qǐng)力度，為代管預(yù)算單位爭(zhēng)取財(cái)政撥款，為各單位業(yè)務(wù)開展和健康可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)賦能重大專項(xiàng)活動(dòng)，提供全方位財(cái)務(wù)保障，保障資金安全運(yùn)行。積極組建專班，全系統(tǒng)按時(shí)足額上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)清算資金和職業(yè)年金，解決了職工養(yǎng)老的后顧之憂，有效維護(hù)了職工切身利益。
平臺(tái)作用充分發(fā)揮。搭建信息交流平臺(tái)，宣貫最新財(cái)會(huì)政策，解讀前沿財(cái)稅熱點(diǎn)，分享優(yōu)秀成果案例。宣貫國(guó)家重要文件，分享財(cái)稅專業(yè)文章，推廣先進(jìn)典型案例，為各單位提供了豐富有效的信息內(nèi)容。搭建培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，舉辦財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，對(duì)行業(yè)組織新規(guī)定、財(cái)務(wù)管理的新要求進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)決策、內(nèi)控管理等關(guān)鍵內(nèi)容組織學(xué)習(xí)。推動(dòng)了財(cái)務(wù)政策水平和業(yè)務(wù)能力普遍提升。搭建會(huì)議互鑒平臺(tái)，組織工作會(huì)議和講座交流，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，組織研討交流，推動(dòng)形成了互幫互鑒、智慧共享的良好氛圍。
張崇和就提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平，凝聚資財(cái)力量，助力輕工業(yè)新質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展提出五點(diǎn)意見。
一、旗幟鮮明強(qiáng)政治，在落實(shí)中央決策上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。財(cái)務(wù)工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性。去年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)要“過緊日子”今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，通過更加精細(xì)化管理和制度約束，把錢花在更透明、更高效的地方。各單位要貫徹總書記要求，落實(shí)國(guó)家部署，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督和財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，全面提升財(cái)務(wù)管理水平。要堅(jiān)守中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)中社部《進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，規(guī)范開展創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰，杜絕鋪張浪費(fèi)，杜絕轉(zhuǎn)嫁攤派。要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步，服務(wù)民生民愿，自覺把財(cái)務(wù)工作融入輕工改革發(fā)展大局，為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)務(wù)保障。
二、與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)管理，在深化改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，國(guó)家現(xiàn)代化治理深入推進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求。各單位要主動(dòng)把握趨勢(shì)，深化財(cái)務(wù)改革，推動(dòng)管理升級(jí)。要積極推進(jìn)預(yù)算改革，堅(jiān)持零基預(yù)算理念，打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”的傳統(tǒng)思維，從實(shí)際需求和績(jī)效目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)精準(zhǔn)編制預(yù)算，健全預(yù)算績(jī)效管理體系，真正做到“花錢必問效、無(wú)效必問責(zé)”。要積極推進(jìn)規(guī)范化改革，對(duì)照最新政策法規(guī)，結(jié)合巡視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，堵塞管理漏洞。聚焦資金管理、政府采購(gòu)、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成有效內(nèi)控機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化改革，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)的“數(shù)據(jù)中心”優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型；通過數(shù)據(jù)可視化，展示預(yù)算執(zhí)行、資金流動(dòng)、成本構(gòu)成等關(guān)鍵指標(biāo)，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的數(shù)據(jù)支撐。
三、筑牢防線守底線，在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮新作為。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是單位穩(wěn)健發(fā)展的“生命線”。各單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，筑牢財(cái)會(huì)安全。要樹牢底線思維，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，運(yùn)用信息化手段提升風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警能力。要有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性研究，科學(xué)決策，全程跟蹤，完善投資項(xiàng)目臺(tái)賬，定期評(píng)估投資效益，確保所投資金安全。要有效防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)跟蹤最新財(cái)稅法規(guī)，合理稅收籌劃，適應(yīng)稅務(wù)監(jiān)管新要求，完善涉稅業(yè)務(wù)管理流程，定期排查稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“合規(guī)為本、風(fēng)險(xiǎn)可控”的稅務(wù)管理體系。
四、助力賦能促發(fā)展，在提升業(yè)務(wù)效能上作出新貢獻(xiàn)。各單位要自覺站位全局，有效服務(wù)核心業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要建好協(xié)同機(jī)制，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。主動(dòng)優(yōu)化工作流程，把握業(yè)務(wù)需求，對(duì)接業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“事前參與、事中協(xié)同、事后總結(jié)”的全流程協(xié)作模式，推動(dòng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)有效銜接，為提升業(yè)務(wù)效率提供財(cái)務(wù)保障。要用好財(cái)會(huì)政策，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。關(guān)注財(cái)會(huì)政策和金融政策，當(dāng)好政策與業(yè)務(wù)的“連接器”，將政策支持轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的有效動(dòng)能。要當(dāng)好財(cái)會(huì)參謀，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，構(gòu)建“業(yè)務(wù)導(dǎo)向”的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)參謀助手作用，為業(yè)務(wù)優(yōu)化和科學(xué)決策提供有力的財(cái)會(huì)支撐。
五、固本培元強(qiáng)隊(duì)伍，在建強(qiáng)人才隊(duì)伍上取得新成效。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。各單位要突出政治引領(lǐng)和廉潔建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，教育引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，廉潔從業(yè)，拒腐防變，營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康向上的財(cái)務(wù)環(huán)境，確保財(cái)務(wù)隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。要著力提升專業(yè)能力素養(yǎng)，根據(jù)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)最新財(cái)稅政策、金融工具、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)資格認(rèn)證，培養(yǎng)一批精通財(cái)務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)管理的復(fù)合型財(cái)會(huì)人才。要鼓勵(lì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)堅(jiān)持原則、業(yè)績(jī)突出、清正廉潔的財(cái)務(wù)人員給予激勵(lì)，激發(fā)隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)杜同和主持會(huì)議
國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局國(guó)有資產(chǎn)辦公室主任徐長(zhǎng)法出席會(huì)議并座談交流
國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局綜合財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李維明出席會(huì)議并座談交流
會(huì)議期間，國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志與參會(huì)代表進(jìn)行交流座談。國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局綜合財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李維明傳達(dá)了強(qiáng)化預(yù)算管理，過緊日子的總體要求，并通報(bào)了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，以及涉企收費(fèi)、節(jié)慶展會(huì)論壇注意事項(xiàng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室主任徐長(zhǎng)法傳達(dá)了國(guó)資委資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、基建項(xiàng)目、專項(xiàng)整治等方面新要求。此次座談進(jìn)一步統(tǒng)一了財(cái)務(wù)思想認(rèn)識(shí)，明確了政策要求，有效推動(dòng)了各單位財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升了財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平。
會(huì)議同期舉辦了AI辦公融合、2026年新民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度解析與實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)、內(nèi)控創(chuàng)造財(cái)務(wù)價(jià)值等方面的財(cái)務(wù)專題培訓(xùn)。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部主任桑葉參加會(huì)議并主持座談交流會(huì)。中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁梅，中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊曉京，中國(guó)家用電器研究院黨委書記宮濱，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)王小青，福建省工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任俞小春，中國(guó)眼鏡協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)戴維平，中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)朱軍，中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)楊木梅，中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王來(lái)冬，中國(guó)輕工業(yè)質(zhì)量認(rèn)證中心副主任張劍，上海新集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社副主任莫非，浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社副主任酈幾寧，江西省手工業(yè)合作聯(lián)社副主任張艷等參加會(huì)議，中國(guó)輕工聯(lián)、總社系統(tǒng)代管單位、地方聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志140余人參加會(huì)議。
