民政部辦公廳關于開展2020年社會組織抽查審計的通知
民政部辦公廳關于開展2020年
社會組織抽查審計的通知
民辦便函〔2020〕638號
各有關社會組織：
為規(guī)范社會組織行為，促進社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民政部關于印發(fā)〈社會組織抽查暫行辦法〉的通知》（民發(fā)〔2017〕45號）的規(guī)定，現(xiàn)就委托會計師事務所開展2020年社會組織抽查審計工作通知如下:
一、抽查審計時間
2020年8月-10月。
二、抽查審計實施機構
中天銀會計師事務所有限責任公司、北京中天恒會計師事務所有限責任公司、北京中瑞誠會計師事務所有限公司、中審亞太會計師事務所（特殊普通合伙）、亞太（集團）會計師事務所（特殊普通合伙）、天職國際會計師事務所（特殊普通合伙）、北京興中海會計師事務所有限公司、中審華會計師事務所（特殊普通合伙）、北京嘉潤會計師事務所有限公司、北京天圓全會計師事務所（特殊普通合伙）等10家會計師事務所。
三、抽查審計數(shù)量
本次共抽查審計民政部登記的社會組織245個，其中社會團體198個（包括外國商會2個、國際性社團3個），慈善組織（基金會）22個，民辦非企業(yè)單位25個。
四、抽查審計內容
（一）社會團體、民辦非企業(yè)單位抽查審計內容。
查看社會組織2019年度工作報告書、會計報表、相關賬簿等；了解內部控制制度建立情況及執(zhí)行有效性；評價內部控制系統(tǒng)是否健全且有效執(zhí)行；查看會計核算、財務管理、業(yè)務活動管理是否規(guī)范；核實是否存在違反《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《外國商會管理暫行規(guī)定》、《民間非營利組織會計制度》及其他相關國家法律法規(guī)的行為。如有必要，可以追溯以前年度。
（二）慈善組織（基金會）抽查審計內容。
通過審計慈善組織（基金會）2019年度工作報告書、會計報表、相關賬簿、資料等，檢查慈善組織（基金會）慈善活動開展情況，是否存在違反《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》及其他相關法律法規(guī)的情況；檢查慈善組織（基金會）內部控制制度建立及執(zhí)行有效性情況；檢查會計核算、財務管理規(guī)范性情況。根據(jù)需要，可以追溯既往，也可延伸至2020年。
五、抽查審計重點
（一）社會團體、民辦非企業(yè)單位審計重點。
1.2019年度工作報告書的真實性、完整性和準確性。
2.制度建設和執(zhí)行情況。檢查內部控制制度的制定和執(zhí)行情況；檢查黨建、項目等制度制定和執(zhí)行情況，檢查有關決策記錄和財務資料，查找是否存在黨建缺失、黨組織沒有發(fā)揮應有作用、決策機制失效、未履行重大事項報備義務等治理方面的問題；檢查按制度換屆情況；檢查按照章程開展業(yè)務活動的情況；檢查是否有公務員或退（離）休領導干部違規(guī)任職的情況。
3.收費情況。會費收支情況；開展評比、表彰、達標或舉辦研討會、論壇、展會、培訓及收費情況；開展技術審查、論證、評估、檢驗、評價、檢測、鑒定、鑒證、證明、咨詢、試驗等作為行政審批受理條件的中介服務及收費情況。對全國性行業(yè)協(xié)會商會，重點按照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）的規(guī)定，圍繞行業(yè)協(xié)會商會收費自查和整改情況表，逐一對照檢查行業(yè)協(xié)會商會自查和整改情況，并形成檢查報告。
4.舉辦研討會、論壇活動情況。檢查社會組織舉辦研討會、論壇的主題和內容是否符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍；社會組織是否存在利用黨政機關名義舉辦或與黨政機關聯(lián)合舉辦的情況；社會組織是否存在舉辦研討會、論壇管理不嚴，為相關人員發(fā)表危害國家統(tǒng)一、安全和民族團結，損害國家利益、社會公共利益、違背社會道德風尚等言論提供平臺等情形。
5.分支（代表）機構管理情況。檢查社會團體設立分支（代表）機構程序是否合規(guī)；是否超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍設立分支機構；分支機構名稱是否規(guī)范；是否設立地域性分支機構、分支機構下再設分支機構；分支機構財務是否納入社會團體統(tǒng)一賬戶；社會團體對分支機構的管理是否到位等。
6.整改完成情況。對于上年度發(fā)放整改通知書的社會組織，檢查整改落實情況。
7.是否存在其他違法違規(guī)情況。
（二）慈善組織（基金會）審計重點。
1.慈善組織（基金會）2019年度工作報告書、會計報表、相關賬簿的真實性、完整性和準確性情況。
2.制度建設和執(zhí)行情況。檢查制度制定和執(zhí)行情況，查找是否存在制度缺失、決策機制失效等問題。檢查黨建制度制定和執(zhí)行情況，查找是否存在黨建缺失、黨組織沒有發(fā)揮應有作用的問題。
3.重點審核慈善項目情況。檢查慈善項目開展情況，并重點抽查2-3個新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅、互聯(lián)網公開募捐項目。檢查項目有無違背慈善宗旨，有無為個人或個別企業(yè)牟取不當利益，是否合法合規(guī)開展募捐，是否取得實際效果等。結合項目檢查相關專項基金管理情況、信息公開情況，是否符合有關法律政策規(guī)定。
4、其他違法違規(guī)情況。
六、抽查審計方法
本次抽查審計由入選我部社會組織審計管理服務平臺的會計師事務所承接。主要采取進駐現(xiàn)場，聽取介紹，收集資料、查閱制度等方式，采用審驗會計憑證和相關財務資料，盤點實物，函證其他單位或個人，調查取證，重新計算及分析等方法進行審計。
對社會組織開展抽查審計是落實國務院全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式的重要舉措。請各有關社會組織積極配合會計師事務所開展審計工作，真實、準確、完整地提供相關材料和數(shù)據(jù)，確保審計檢查順利開展。不得以任何形式阻礙或拒絕上述會計師事務所進行抽查審計工作。社會組織不按規(guī)定配合抽查審計工作的，登記管理機關將依據(jù)《社會組織抽查暫行辦法》及有關規(guī)定處理。
附件：2020年抽查審計社會組織名單
民政部辦公廳
2020年8月25日
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
社會團體、民辦非企業(yè)單位：
葛金霞 58124119
慈善組織（基金會）：
高蕾 58124120
2020年抽查審計社會組織名單
（共245家）
序號 | 社會組織名稱 |
1 | 中國硬筆書法協(xié)會 |
2 | 中國整形美容協(xié)會 |
3 | 中國保健協(xié)會 |
4 | 全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協(xié)會 |
5 | 中國教育后勤協(xié)會 |
6 | 中國文化產業(yè)促進會 |
7 | 中國健美協(xié)會 |
8 | 中國醫(yī)學裝備協(xié)會 |
9 | 中國社會工作聯(lián)合會 |
10 | 中華志愿者協(xié)會 |
11 | 中國老年學和老年醫(yī)學學會 |
12 | 海峽兩岸婚姻家庭協(xié)會 |
13 | 中國慈善聯(lián)合會 |
14 | 中國行政區(qū)劃與區(qū)域發(fā)展促進會 |
15 | 中國SOS兒童村協(xié)會 |
16 | 中國地名文化遺產保護協(xié)會 |
17 | 中國地名學會 |
18 | 中國繼續(xù)工程教育協(xié)會 |
19 | 中國就業(yè)促進會 |
20 | 中國航空工業(yè)質量管理協(xié)會 |
21 | 中國人才交流協(xié)會 |
22 | 中國精算師協(xié)會 |
23 | 中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會 |
24 | 中華全國專利代理師協(xié)會 |
25 | 中國馬業(yè)協(xié)會 |
26 | 中國投資協(xié)會 |
27 | 中國質量萬里行促進會 |
28 | 中國化學品安全協(xié)會 |
29 | 中國產業(yè)發(fā)展促進會 |
30 | 中國節(jié)能協(xié)會 |
31 | 中國支付清算協(xié)會 |
32 | 中國認證認可協(xié)會 |
33 | 中國中小企業(yè)協(xié)會 |
34 | 中國信息協(xié)會 |
35 | 中國開發(fā)區(qū)協(xié)會 |
36 | 中國蘋果產業(yè)協(xié)會 |
37 | 中國農業(yè)展覽協(xié)會 |
38 | 中國灌區(qū)協(xié)會 |
39 | 中國出入境檢驗檢疫協(xié)會 |
40 | 中國海洋工程咨詢協(xié)會 |
41 | 中國經濟傳媒協(xié)會 |
42 | 中國輕工企業(yè)投資發(fā)展協(xié)會 |
43 | 中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會 |
44 | 中國輕工業(yè)聯(lián)合會 |
45 | 中國室內裝飾協(xié)會 |
46 | 中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會 |
47 | 中國展覽館協(xié)會 |
48 | 中國連鎖經營協(xié)會 |
49 | 中國電力企業(yè)聯(lián)合會 |
50 | 中國集團公司促進會 |
51 | 中國物流與采購聯(lián)合會 |
52 | 中國農業(yè)國際交流促進會 |
53 | 中國企業(yè)家協(xié)會 |
54 | 中國汽車流通協(xié)會 |
55 | 中國肉類協(xié)會 |
56 | 中國石油企業(yè)協(xié)會 |
57 | 中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會 |
58 | 中國文房四寶協(xié)會 |
59 | 中國游藝機游樂園協(xié)會 |
60 | 中國機電產品流通協(xié)會 |
61 | 中國家用電器服務維修協(xié)會 |
62 | 中國建筑材料聯(lián)合會 |
63 | 中國酒類流通協(xié)會 |
64 | 中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會 |
65 | 中國糧食商業(yè)協(xié)會 |
66 | 中國外商投資企業(yè)協(xié)會 |
67 | 中國對外經濟貿易會計學會 |
68 | 中國國際貨運代理協(xié)會 |
69 | 中國城市規(guī)劃協(xié)會 |
70 | 全聯(lián)并購公會 |
71 | 中國安裝協(xié)會 |
72 | 中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會 |
73 | 中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會 |
74 | 中國民航飛行員協(xié)會 |
75 | 中國水上消防協(xié)會 |
76 | 中國物業(yè)管理協(xié)會 |
77 | 中國再生資源回收利用協(xié)會 |
78 | 中國林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會 |
79 | 中國野生植物保護協(xié)會 |
80 | 中國長城綠化促進會 |
81 | 中國電子商會 |
82 | 中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會 |
83 | 中國電子企業(yè)協(xié)會 |
84 | 中國軟件行業(yè)協(xié)會 |
85 | 中國核工業(yè)勘察設計協(xié)會 |
86 | 中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會 |
87 | 中國音樂著作權協(xié)會 |
88 | 中國電視劇制作產業(yè)協(xié)會 |
89 | 中國注冊稅務師協(xié)會 |
90 | 中國對外服務工作行業(yè)協(xié)會 |
91 | 中國兵工學會 |
92 | 中國測繪學會 |
93 | 中國儀器儀表學會 |
94 | 中國自然資源學會 |
95 | 中國公路學會 |
96 | 中國法醫(yī)學會 |
97 | 中華醫(yī)學會 |
98 | 中國高科技產業(yè)化研究會 |
99 | 中國光學學會 |
100 | 中國檔案學會 |
101 | 中國基本建設優(yōu)化研究會 |
102 | 中國動物學會 |
103 | 中國有色金屬學會 |
104 | 中國野生動物保護協(xié)會 |
105 | 中國水力發(fā)電工程學會 |
106 | 中國免疫學會 |
107 | 中國制冷學會 |
108 | 中國園藝學會 |
109 | 中國電影電視技術學會 |
110 | 中國糧油學會 |
111 | 中國電影發(fā)行放映協(xié)會 |
112 | 中國出版協(xié)會 |
113 | 中國音像與數(shù)字出版協(xié)會 |
114 | 中國電影表演藝術學會 |
115 | 中國電影導演協(xié)會 |
116 | 中國超聲醫(yī)學工程學會 |
117 | 中國國際人才交流與開發(fā)研究會 |
118 | 中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會 |
119 | 中國雕塑學會 |
120 | 中國少數(shù)民族聲樂學會 |
121 | 中國兒童戲劇研究會 |
122 | 中國戲曲學會 |
123 | 中國社會藝術協(xié)會 |
124 | 中國藝術人類學學會 |
125 | 中華文化促進會 |
126 | 中國東方文化研究會 |
127 | 中國國際文化傳播中心 |
128 | 華夏文化促進會 |
129 | 中國國際報告文學研究會 |
130 | 中國蕭軍研究會 |
131 | 中國晚報工作者協(xié)會 |
132 | 中華英烈褒揚事業(yè)促進會 |
133 | 中國獅子聯(lián)會 |
134 | 中國智力殘疾人及親友協(xié)會 |
135 | 中國民族醫(yī)藥協(xié)會 |
136 | 中國茶禪學會 |
137 | 中國西部開發(fā)促進會 |
138 | 中國考古學會 |
139 | 中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會 |
140 | 中國世界經濟學會 |
141 | 中國俄羅斯東歐中亞學會 |
142 | 中國企業(yè)管理研究會 |
143 | 中國市場學會 |
144 | 中國社會學會 |
145 | 中國人生科學學會 |
146 | 大連理工大學校友會 |
147 | 中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會 |
148 | 中國大學生體育協(xié)會 |
149 | 中國成人教育協(xié)會 |
150 | 中國教育電視協(xié)會 |
151 | 中國學位與研究生教育學會 |
152 | 中國教育國際交流協(xié)會 |
153 | 大連海事大學校友總會 |
154 | 中國辭書學會 |
155 | 全國大學語文研究會 |
156 | 北京醫(yī)科大學校友會 |
157 | 中國智慧工程研究會 |
158 | 中國醫(yī)療保健國際交流促進會 |
159 | 北京協(xié)和醫(yī)學院校友會 |
160 | 婦幼健康研究會 |
161 | 中華口腔醫(yī)學會 |
162 | 中國醫(yī)院協(xié)會 |
163 | 海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生交流協(xié)會 |
164 | 中國性病艾滋病防治協(xié)會 |
165 | 中國體育新聞工作者協(xié)會 |
166 | 中國刑法學研究會 |
167 | 海峽兩岸法學交流促進會 |
168 | 中國財政學會 |
169 | 中國國防郵電職工技術協(xié)會 |
170 | 中國婚姻家庭研究會 |
171 | 中國老區(qū)建設促進會 |
172 | 中國應急管理學會 |
173 | 中國青少年研究會 |
174 | 中國國防交通協(xié)會 |
175 | 中國航天職工思想政治工作研究會 |
176 | 白求恩精神研究會 |
177 | 長江文化促進會 |
178 | 中國靈山公益慈善促進會 |
179 | 中國心胸血管麻醉學會 |
180 | 中國抗衰老促進會 |
181 | 中國社會保障學會 |
182 | 阿爾茨海默病防治協(xié)會 |
183 | 中國研究型醫(yī)院學會 |
184 | 中國光學工程學會 |
185 | 長城書畫協(xié)會 |
186 | 中國書畫文化發(fā)展促進會 |
187 | 中國老年醫(yī)學學會 |
188 | 中國臨床腫瘤學會 |
189 | 中國健康管理協(xié)會 |
190 | 中國期刊協(xié)會 |
191 | 中國非物質文化遺產保護協(xié)會 |
192 | 中國國際文化藝術中心 |
193 | 中國西部研究與發(fā)展促進會 |
194 | 中國瑞典商會 |
195 | 中國比利時商會 |
196 | 國際數(shù)字地球協(xié)會 |
197 | 世界泥沙研究學會 |
198 | 國際舉重聯(lián)合會 |
199 | 新華青少年兒童食品質量與安全發(fā)展中心 |
200 | 新世紀國際課程研究和推廣中心 |
201 | 云海畫院 |
202 | 中清酒業(yè)釀造技藝發(fā)展中心 |
203 | 中安安全工程研究院 |
204 | 民升康復護理養(yǎng)老發(fā)展中心 |
205 | 現(xiàn)代社會工作人才發(fā)展服務中心 |
206 | 中民民政職業(yè)能力建設中心 |
207 | 當代社會服務研究院 |
208 | 智惠鄉(xiāng)村志愿服務中心 |
209 | 當代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院 |
210 | 世針針灸交流中心 |
211 | 中衛(wèi)中醫(yī)藥發(fā)展研究中心 |
212 | 中域藥物經濟學發(fā)展應用中心 |
213 | 康藝無障礙影視發(fā)展中心 |
214 | 當代養(yǎng)老產業(yè)研究院 |
215 | 光彩養(yǎng)老事業(yè)促進中心 |
216 | 中民社會捐助發(fā)展中心 |
217 | 大醫(yī)慢病研究院 |
218 | 品牌中國戰(zhàn)略規(guī)劃院 |
219 | 天恩蒙特梭利教育研究院 |
220 | 現(xiàn)代數(shù)字化學習科學研究院 |
221 | 現(xiàn)代職業(yè)教育研究院 |
222 | 當代書法藝術院 |
223 | 當代書法篆刻院 |
224 | 中國出生缺陷干預救助基金會 |
225 | 泛海公益基金會 |
226 | 中華思源工程扶貧基金會 |
227 | 中國光彩事業(yè)基金會 |
228 | 中華同心溫暖工程基金會 |
229 | 河仁慈善基金會 |
230 | 中國青少年發(fā)展基金會 |
231 | 中國足球發(fā)展基金會 |
232 | 中國發(fā)展研究基金會 |
233 | 中國人保公益慈善基金會 |
234 | 愛佑慈善基金會 |
235 | 國家能源集團公益基金會 |
236 | 中國人壽慈善基金會 |
237 | 中國移動慈善基金會 |
238 | 啟明公益基金會 |
239 | 國家電網公益基金會 |
240 | 中國海油海洋環(huán)境與生態(tài)保護公益基金會 |
241 | 光華工程科技獎勵基金會 |
242 | 白求恩公益基金會 |
243 | 中山博愛基金會 |
244 | 三峽集團公益基金會 |
245 | 中國華僑公益基金會 |
