中國輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟代表團(tuán)赴埃塞俄比亞和吉布提進(jìn)行市場調(diào)研
2018年10月8日-16日，中國輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟和中國輕工機(jī)械協(xié)會(huì)聯(lián)合組織企業(yè)赴埃塞俄比亞和吉布提進(jìn)行調(diào)研，圓滿完成出訪任務(wù)，如期回國。此次活動(dòng)受到了中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是中國輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立以來首個(gè)對(duì)外調(diào)研活動(dòng)，也是對(duì)埃塞俄比亞總理特別顧問阿爾卡貝博士2018年5月訪華對(duì)接后的一次回訪活動(dòng)，同時(shí)也是中輕聯(lián)貫徹落實(shí)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)輕工企業(yè)走出去的重要部署。
此次中國輕工行業(yè)首批企業(yè)家赴非洲調(diào)研，重點(diǎn)放在了推動(dòng)輕工裝備制造業(yè)“一帶一路”的發(fā)展。調(diào)研團(tuán)成員都是來自啤酒機(jī)械、飲料機(jī)械、制糖機(jī)械、制漿造紙機(jī)械、服裝機(jī)械、洗滌機(jī)械、檢測系統(tǒng)、氣動(dòng)控制系統(tǒng)領(lǐng)域的知名骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。埃塞俄比亞外交部對(duì)此次出訪活動(dòng)給予了全力支持，安排埃塞農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部、投資委員會(huì)（EIC）、食品飲料藥品工業(yè)研究院、食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)接待和會(huì)見。代表團(tuán)一行還到埃塞俄比亞東方工業(yè)園考察了入園企業(yè)，拜訪了中國駐埃塞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處并座談。吉布提國際自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也非常重視此次訪問，安排了系列調(diào)研和座談活動(dòng)。
調(diào)研吉布提國際自貿(mào)區(qū)和吉布提多功能集裝箱碼頭（DMP）時(shí)，吉布提國際工業(yè)園區(qū)運(yùn)營有限公司執(zhí)行總經(jīng)理卲月波、吉布提多功能碼頭公司業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)吳植民分別接待了代表團(tuán)。通過現(xiàn)場參觀和深度交流座談，代表團(tuán)了解到了吉布提國際自貿(mào)區(qū)和新建的吉布提多功能集裝箱碼頭功能、總體概況和未來建設(shè)規(guī)劃，以及吉布提地理位置的重要性和其擁有的商務(wù)優(yōu)勢(shì)。吉布提勞動(dòng)力成本、土地、電和水等費(fèi)用較高，不宜發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。但其擁有優(yōu)良的港口條件，外匯匯率穩(wěn)定，可自由流通。吉布提自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有十多年時(shí)間，是東非為數(shù)不多的自貿(mào)區(qū)之一。由中國招商局集團(tuán)和吉布提港口管理局共同投資新建的吉布提自貿(mào)區(qū)與2018年7月正式建成，開始招商工作。中國企業(yè)可考慮在吉布提自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司開展貿(mào)易、建立海外倉庫，利用保稅優(yōu)勢(shì)以吉布提做分銷中心，將產(chǎn)品輻射到東非各國。代表團(tuán)中已有企業(yè)有意向在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資建廠，將在未來做詳細(xì)的可行性研究。
吉布提多功能碼頭目前已投入使用，水深10.5米，岸線長度為1200米，擁有4個(gè)散貨泊位和1個(gè)滾裝和集裝箱多用途泊位，可滿足在吉布提自貿(mào)區(qū)和埃塞的企業(yè)的貨運(yùn)要求。
在埃塞農(nóng)業(yè)部，部長Kaba Urgessa博士和有關(guān)投資、技術(shù)等部門的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見了代表團(tuán)。雙方就埃塞農(nóng)業(yè)種植、土壤酸化治理、竹子資源利用和農(nóng)產(chǎn)品加工等進(jìn)行了交流。埃塞對(duì)種植、采摘、收割等小型自動(dòng)化農(nóng)機(jī)具的需求量很大；埃塞竹子資源豐富，非常適用于制造紙漿；在土壤酸化治理上希望能與中方合作制定出土壤酸化的解決方案。
在埃塞食品飲料和藥品工業(yè)研究院，投資和發(fā)展部副總監(jiān)Solomon Tadele介紹了目前農(nóng)產(chǎn)品加工和飲料行業(yè)的發(fā)展情況。埃塞在國內(nèi)建立了4個(gè)與食品相關(guān)的工業(yè)園區(qū)。埃塞目前對(duì)包裝材料需求很大，對(duì)包裝設(shè)備的需求也很迫切。在會(huì)見中，代表團(tuán)成員就各自關(guān)心的問題進(jìn)行了交流。就云南克林提出的利用甘蔗榨糖中產(chǎn)生的糖蜜制造酒精情況，埃塞方表示該國有利用糖蜜造酒的企業(yè)，其產(chǎn)品用于生產(chǎn)食用酒、酒精和做動(dòng)物飼料。除滿足埃塞本國需求外，還出口到南蘇丹等國。江蘇新美星公司提出埃塞目前在瓶裝水的生產(chǎn)過程中，對(duì)水、塑料瓶體和瓶蓋尚無強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題。副總監(jiān)Solomon Tadele先生表示，埃塞方面會(huì)重視這方面問題并加強(qiáng)管理。
在埃塞投資委員會(huì)，主管公司事務(wù)的副主任Anteneh A. Senbeta先生介紹了埃塞國家的2025計(jì)劃，并表示埃塞希望實(shí)現(xiàn)向工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。埃塞在全國各地建立了30多個(gè)工業(yè)園區(qū)，一部分是中資企業(yè)投資建設(shè)，其余由埃塞政府主導(dǎo)建設(shè)。鼓勵(lì)中國企業(yè)到埃塞投資建廠促進(jìn)埃塞出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)（如紡織和服裝）和替代進(jìn)口行業(yè)（如造紙）的發(fā)展。中埃雙方還就投資和生產(chǎn)過程中遇到的問題進(jìn)行了溝通。寧波樂惠公司根據(jù)其自身在埃塞投資建廠中遇到的問題，向埃塞方面提出了一些需要埃塞政府協(xié)調(diào)解決的問題，如申請(qǐng)外匯進(jìn)口原材料等待時(shí)間過長，手續(xù)繁瑣；企業(yè)在2年免稅期后，稅負(fù)過高；進(jìn)口的原材料關(guān)稅過高等。上海威士就工業(yè)洗滌設(shè)備服務(wù)的酒店、醫(yī)院等的發(fā)展情況向埃塞方面詢問情況。埃塞方面表示旅游業(yè)也是埃塞方面重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，將來對(duì)工業(yè)洗滌設(shè)備需求會(huì)很大。
在埃塞工業(yè)部，部長Yohanes Dinkayehu Eba介紹了埃塞工業(yè)部職能和管理范圍。目前埃塞方面各種產(chǎn)品都處于短缺狀態(tài)，尤其是包裝材料、紙張，急切希望中方投資以促進(jìn)發(fā)展。埃塞方面對(duì)氣動(dòng)控制和電子元器件表現(xiàn)了濃厚興趣，希望無錫氣動(dòng)技術(shù)研究所有限公司能夠派人到埃塞的大學(xué)授課、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等。中方表示非常愿意與埃塞方面開展合作，具體合作細(xì)節(jié)回國后落實(shí)。埃塞目前沒有集中的工業(yè)洗滌中心來處理飯店、醫(yī)院等布草的洗滌和后期處理，洗滌工作是由各單位自行解決。
埃塞食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督、市場中產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢和出現(xiàn)質(zhì)量問題后對(duì)造成問題的責(zé)任進(jìn)行分析，并采取各種措施督促企業(yè)解決。
在東方工業(yè)園，董事長助理兼秘書高洋洋和負(fù)責(zé)招商工作的朱煒華先生接待了代表團(tuán)。高洋洋介紹了東方工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀、招商政策、投資埃塞的中國企業(yè)的成功案例和遇到的問題，以及工業(yè)園區(qū)二期的建設(shè)情況和招商具體問題。代表團(tuán)成員就二期園區(qū)土地租金、廠房條件、運(yùn)輸、水電費(fèi)用、稅收、未來發(fā)展等問題進(jìn)行了交流。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，東方工業(yè)園內(nèi)已被中埃政府稱為中埃產(chǎn)能合作的典范，兩國政府高層領(lǐng)導(dǎo)人頻頻前往這里參觀訪問。東方工業(yè)園總規(guī)劃面積5平方公里，一期2.33平方公里，二期1.67平方公里。東方工業(yè)園一期已經(jīng)完成招商任務(wù)，共有近90家企業(yè)入駐，所有土地和廠房都已出租。
代表團(tuán)一行首先參觀了最早在東方工業(yè)園落戶的企業(yè)之一的華堅(jiān)制鞋廠。該廠是最早落戶東方工業(yè)園的企業(yè)之一，并被視作中國與埃塞進(jìn)行產(chǎn)能合作的樣板。截至2016年底，華堅(jiān)已累計(jì)出口超過8000萬美金，實(shí)際結(jié)匯超過4000萬美元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了6000人就業(yè)。作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，華堅(jiān)也受益于埃塞低廉的人工成本，鞏固了企業(yè)的國際競爭力。據(jù)了解，華堅(jiān)大部分國內(nèi)員工的工資為3500-4500元，而埃塞員工的平均工資僅為400-500元。埃塞周工作日是六天八小時(shí)制，國假13天。平常加班按1.25倍計(jì)算，夜里加班按1.5倍計(jì)算，周日加班按2倍計(jì)算，國假加班按2.5倍計(jì)算。綜合考慮人力、電力、關(guān)稅等因素，其效益要高于國內(nèi)很多。目前華堅(jiān)鞋廠面臨的問題之一是如何提高埃塞工人的技術(shù)水平以承接更多的中國產(chǎn)業(yè)。
隨后代表團(tuán)參觀了三圣（埃塞）藥業(yè)有限公司。制藥產(chǎn)業(yè)是埃塞政府最重視發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。三圣藥業(yè)計(jì)劃年產(chǎn)100億片片劑、50億粒膠囊和4000萬袋輸液產(chǎn)品，為埃塞提供300多個(gè)就業(yè)崗位。該工廠是東方工業(yè)園區(qū)建設(shè)最漂亮、配套設(shè)施最完整的廠區(qū)，所生產(chǎn)的藥品全部在埃塞國內(nèi)銷售。中埃兩國政府領(lǐng)導(dǎo)都很重視并曾到此參觀。但由于外匯短缺，藥廠生產(chǎn)還是受到了影響。
代表團(tuán)還拜訪了中國駐埃塞使館經(jīng)商處。經(jīng)商處三秘李昊向代表團(tuán)介紹了中國企業(yè)在埃塞投資的情況、發(fā)展機(jī)遇、存在的不利因素和在投資中應(yīng)注意的問題。埃塞目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行詳盡調(diào)查，不要盲目到埃塞來投資。李昊表示，如果企業(yè)在投資過程中遇到困難，可找經(jīng)商處幫忙解決。
通過調(diào)研，代表團(tuán)成員了解了吉布提和埃塞投資環(huán)境和市場需求等基本情況，均表示在未來會(huì)考慮到埃塞和吉布提開展業(yè)務(wù)和洽談合作。輕工機(jī)械企業(yè)在走出去的方式上要根據(jù)自身情況采用借船出海、開展人員培訓(xùn)和投資建廠等多種合作形式。隨著輕工機(jī)械出口業(yè)務(wù)的開展，還應(yīng)更注意機(jī)械的維護(hù)和修理工作，保證零配件供應(yīng)。
大家的共識(shí)是：埃塞目前的形勢(shì)同中國改革開放初期類似，各種產(chǎn)品短缺，存在許多商機(jī)，同時(shí)也面臨許多困難。中國企業(yè)需要抱團(tuán)出海，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，尋找商機(jī)，力求海外業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
代表團(tuán)成員表示，此次赴埃塞和吉布提調(diào)研收獲很大，給大家提供了深度了解埃塞和吉布提國家和市場的機(jī)會(huì)。希望中國輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟和中國輕工機(jī)械協(xié)會(huì)今后多組織企業(yè)走出去調(diào)研，了解信息，開拓國際市場。
