黨建工作簡(jiǎn)報(bào) 第9期
黨建工作簡(jiǎn)報(bào)
（抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作特刊7）
總第73期
2020年第9期
中輕聯(lián)、總社黨委 2月13日
眾志成城 抗擊疫情
扎實(shí)開展疫情對(duì)輕工業(yè)影響調(diào)研
探討分析促進(jìn)輕工發(fā)展有效對(duì)策
2 月 10 日，全國大部分地區(qū)和各個(gè)行業(yè)迎來復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全民“戰(zhàn)疫”的關(guān)鍵階段，如何同時(shí)打好“疫情防控阻擊”和“輕工經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩場(chǎng)戰(zhàn)役，確保輕工行業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中輕聯(lián)）于2 月 3 日至 2 月 12 日， 采取電話、網(wǎng)上問卷等形式，先后對(duì)塑料、照明、家用電器、酒業(yè)、家具、五金、洗滌、皮革、日用玻璃等22個(gè)輕工重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。
綜合各方反饋，當(dāng)前生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品、相關(guān)配套產(chǎn)品，以及部分保持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的食品類企業(yè)等均已開工運(yùn)營，其他大部分企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)均遇到了不同程度的困難和問題。除疫情防控要求外，推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨著返工人員不足、口罩等防疫物資短缺、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢以及資金壓力大等多方面問題。針對(duì)以上情況，中輕聯(lián)對(duì)加強(qiáng)疫情防控，積極推進(jìn)輕工行業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真分析，研究提出如下建議。
一、全力保障抗疫產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)防疫物資84消毒液、消毒洗手液、護(hù)目鏡、酒精企業(yè)，要保障生產(chǎn)。當(dāng)前各地雖支持開工，但物流不暢及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)不足，如洗滌行業(yè)反映，生產(chǎn)消殺產(chǎn)品的企業(yè)由于缺少原料及塑料包裝容器和包裝紙箱，消毒液生產(chǎn)能力僅發(fā)揮71%。對(duì)此類產(chǎn)品要重點(diǎn)打通產(chǎn)業(yè)鏈保障體系。此類企業(yè)要由中央部委牽頭，按重點(diǎn)企業(yè)名單逐一幫助解決所遇困難，保障工業(yè)生產(chǎn)。
二、支持日常生活必需品重點(diǎn)企業(yè)開工。對(duì)食品、飲料、乳品、衛(wèi)生巾尿不濕等日常生活必需品企業(yè)，由各地政府選擇一批骨干企業(yè)，支持盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助地方政府對(duì)重點(diǎn)企業(yè)名單予以確認(rèn)，并組織產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要建立政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同的重點(diǎn)復(fù)工保產(chǎn)工作機(jī)制。
三、加強(qiáng)國家及各地政府層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快恢復(fù)正常的國內(nèi)物流及企業(yè)生產(chǎn)。保證全國范圍內(nèi)的生產(chǎn)物資有序流動(dòng)和銷售運(yùn)輸工作的全面展開，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)體系有序恢復(fù)生產(chǎn)。在保證醫(yī)療用防疫資源的前提下，國家有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為復(fù)工企業(yè)開辟口罩、酒精等防疫用品采購渠道，保證企業(yè)的復(fù)工生產(chǎn)。
四、力保中小企業(yè)生存。由于部分中小企業(yè)產(chǎn)品非生活剛需，且規(guī)模小實(shí)力弱，在當(dāng)前復(fù)工進(jìn)程中不被重視或受限制。由于未開工，資金支撐困難，這批企業(yè)面臨生存危機(jī)。國家對(duì)此類企業(yè)要采取有效措施扶持。建議企業(yè)的貸款利息暫停償還；房租、稅費(fèi)暫緩征收，等企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)后再逐步征收；給企業(yè)用工予以補(bǔ)貼，緩繳并進(jìn)一步降低社保繳費(fèi)率1-2個(gè)百分點(diǎn)。由其是政府應(yīng)從涵養(yǎng)稅源的源頭治理，支持中小企業(yè)保生存保就業(yè)。
五、千方百計(jì)穩(wěn)定國際市場(chǎng)。輕工業(yè)年出口約6700億美元，占全國出口總量的27%，是穩(wěn)定外貿(mào)的主力軍。其中，皮革、家電、塑料、文體用品、家具、五金、照明、工藝美術(shù)品8個(gè)行業(yè)外向特征明顯，年出口額達(dá)4800億美元，是輕工出口大戶；縫制機(jī)械、眼鏡、樂器、搪瓷等行業(yè)也有30%以上的產(chǎn)品出口海外。建議國家與世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織等國際組織的聯(lián)動(dòng)，營造好外部環(huán)境。在當(dāng)前困難時(shí)期，對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行全額退稅，對(duì)進(jìn)出關(guān)口的費(fèi)用全部減免。對(duì)企業(yè)到國外參加展會(huì)尋找訂單的工作費(fèi)用予以50%以上經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
六、將恢復(fù)生產(chǎn)與支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)相結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此次疫情暴露了產(chǎn)業(yè)鏈短板，也凸現(xiàn)了部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性保障作用。一批新技術(shù)、新模式在本次抗擊疫情斗爭(zhēng)中作用突出，如海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支持地方快速建立口罩生產(chǎn)線。當(dāng)前正值規(guī)劃“十四五”藍(lán)圖之際，政府應(yīng)組織指導(dǎo)行業(yè)就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)做出規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、關(guān)鍵舉措并切實(shí)落實(shí)到位，支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
報(bào)：國資委黨委
送：國資委行業(yè)協(xié)會(huì)黨建局
發(fā)：會(huì)社領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員、紀(jì)委委員、各黨委、總支、支部
