關于印發(fā)《關于開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知》和《關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》的通知
中輕聯(lián)黨建〔2018〕1號
關于印發(fā)《關于開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知》和
《關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》的通知
各部室、協(xié)會、學會、企事業(yè)單位黨委、總支、支部
按照中央有關要求和國資委黨委統(tǒng)一部署，現(xiàn)將《關于開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知》和《關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》印發(fā)給你們。
請各級黨組織按照《通知》要求認真落實，要嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的方法和步驟，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。會社領導、企事業(yè)單位黨委領導班子成員要參加所在支部的述職評議考核工作和民主生活會，黨委委員按照聯(lián)系黨組織工作制度要求參加聯(lián)系支部的專題活動。各單位要在2月10日前，將黨組織書記述職報告和民主生活會情況以書面形式上報至黨建人事部。
附件1：《關于開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知》
附件2：《關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》
2018年1月8日
附件1：
關于開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的通知
為深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步落實黨建工作責任制，推動全面從嚴治黨向基層延伸，依據中央要求和國資委黨委統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展2017年度黨組織書記抓黨建述職評議考核工作的有關事宜通知如下：
一、述職評議考核的范圍和方式
（一）范圍：各部室、協(xié)會、學會、企事業(yè)單位黨組織書記。
（二）方式：采用現(xiàn)場述職和書面述職相結合的方式進行。
二、述職評議考核的內容
重點圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神、貫徹黨中央關于基層黨建工作部署要求、落實基層黨建重點任務、推動全面從嚴治黨向基層延伸進行。主要包括：
1.學習宣傳貫徹黨的十九大精神情況。根據國資委黨委和會社黨委統(tǒng)一部署，組織本單位廣大黨員深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神情況，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作情況。
2.履行基層黨建和全面從嚴治黨主體責任情況。黨組織履行主體責任，黨組織書記履行第一責任人職責，重點突出書記履職盡責情況。
3.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化情況。把學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神作為重點內容，把政治建設放在首位，以黨支部學習為引領，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范帶頭作用，加強黨支部建設，落實“三會一課”制度，黨員隊伍建設，開展主題黨日活動等情況。
4.支部黨建工作創(chuàng)新情況。在行業(yè)協(xié)會改革過程中，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況；黨員日常教育管理、黨員發(fā)展、黨費管理等。還應該結合實際，將上年度查擺的突出問題和落實整改情況以及抓黨建工作取得的實效、存在的突出問題、加強和改進的措施納入述職評議考核的內容。
（三）述職評議考核方法步驟
1.做好前期準備工作。參加述職的黨組織書記要深入了解本單位黨組織黨建工作情況，廣泛聽取意見和建議，為開展述職做好準備。
2.認真撰寫述職報告。述職的書記要在充分調研的基礎上，緊扣抓黨建第一責任人職責主線，圍繞述職重點內容，認真總結成績經驗，分析存在問題，提出加強和改進工作的思路措施撰寫述職報告。述職報告要抓住關鍵點、關鍵詞，述黨建、述作為?？偨Y成績和經驗要實事求是，抓住亮點，突出重點，避免述職變成一攬子工作匯報和業(yè)務總結；要圍繞貫徹落實全面從嚴治黨要求和黨建工作主體責任，提出新年度計劃開展的重點工作、特色工作等。寫成績篇幅不超1/3,字幅在4000字以內。
3.召開現(xiàn)場述職評議會。會社黨委將選擇部分黨組織書記進行現(xiàn)場述職評議。按照“述職、提問、點評、測評”的程序進行。述職人員要緊扣重點內容，把自己擺進去，講清楚抓黨建工作情況、不足和下一步打算，作出整改承諾。具體時間另行通知。其他黨組織書記進行書面述職。
4.嚴格考核并強化結果運用。黨支部書記的考核按照“好、較好、一般、差”四個等次進行綜合評價。對綜合評價為“好”的，年度考核才能參加評選。綜合評價為“一般”或“差”的，要進行約談、限期整改。
5.著力抓好整改落實。述職的黨組織書記要制定整改方案，梳理分析自己查擺、上級點評和綜合評價意見中指出的問題，列出整改清單，逐項抓好整改落實。防止只述不改、一述了之的現(xiàn)象。
附件2：
關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知
為深入學習貫徹黨的十九大精神,按照《中共中央紀委機關、中共中央組織部關于認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（組通字[2016]5號）》和國資委協(xié)會黨建局的要求，現(xiàn)就開好2017年度黨員領導干部民主生活會的工作通知如下：
（一）準確把握民主生活會主題和基本要求。2017年度民主生活會的主題是：認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。要聚焦會議主題，扎實做好學習研討、征求意見、談心談話、準備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱、開展批評和自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)工作，確保民主生活會開出高質量、開出新氣象。
（二）精心組織學習研討，切實打牢思想基礎。各單位要緊扣民主生活會主題，通過集中學習、個人自學、中心組專題研討等方式，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點。要組織黨員領導干部深入學習領會黨的十九大精神，認真學習研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重要決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。
（三）深入查找突出問題，深刻進行黨性分析。領導班子和黨員領導干部要緊扣民主生活會主題，重點從以下6個方面查擺問題。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告。
3.對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。
4.擔當負責，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管工作領域的違規(guī)違紀言行，嚴格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、不拉票，不跑官要官，正確對待個人進退留轉。
5.糾正“四風”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。
6.嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行辦公用房、交通等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。
要堅持問題導向、強化問題意識，圍繞以上6個方面查找梳理存在的突出問題，深入具體地進行黨性分析，認真起草領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。黨委、黨總支、黨支部領導班子對照檢查材料，由黨組織主要負責同志主持起草，經領導班子集體研究；班子成員個人發(fā)言提綱，由主要負責同志審閱把關。要把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，落細落小、見人見事，認真查擺問題，深刻剖析根源，明確整改方向。要通過多種方式，廣泛征求黨員、干部和群眾的意見建議，并認真匯總梳理，如實向領導班子及其成員反饋。要深入談心交心，領導班子成員之間互相談心談話，并與分管工作主要負責同志談心，主動接受黨員、干部約談，切實把問題和不足談深談透，把根源挖深找準。
（四）嚴肅開展批評和自我批評。要貫徹整風精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。自我批評應當聯(lián)系實際、針對問題，剖析透徹、抓住要害?；ハ嗯u應當開誠布公指出問題，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。民主生活會要敢于直面問題，切實解決問題。領導班子和班子成員都要根據查擺出的問題，建立問題、整改和責任清單，明確整改目標、措施和時限，拿出過硬措施，扎扎實實抓好整改。要堅持立行立改，對面上存在的共性問題、群眾反映強烈的突出問題，及時進行專項整治。整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督，并在下一年度民主生活會上進行通報。民主生活會上，班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或者說明。受到問責和因“四風”問題被查處的，要嚴肅作出檢查。
