職評工作大會丨張崇和：特色規(guī)范評價 讓輕工證書真正成為就業(yè)促進(jìn)證
2025年全國輕工行業(yè)職業(yè)能力評價工作會議在青島召開,中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和出席并講話
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才培養(yǎng)的重要指示批示精神，高質(zhì)量開展輕工行業(yè)技能人才評價工作，8月12日-13日，2025年全國輕工行業(yè)職業(yè)能力評價工作會議在青島召開，同期舉辦督導(dǎo)員、考評員培訓(xùn)。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和出席會議并講話。中國財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會一級巡視員王雙清，中國輕工業(yè)聯(lián)合會紀(jì)委書記陶小年、副會長劉江毅、秘書長郭永新，山東省輕工集體企業(yè)聯(lián)社主任趙德利出席會議。中國輕工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行秘書長郭強(qiáng)、桑葉，中國工藝美術(shù)大師王一君、孫云毅，國家級大國工匠干文華等參加會議。會議由中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、輕工業(yè)職業(yè)能力評價中心主任楊曙光主持。
張崇和在講話中指出，五年前，經(jīng)國家人社部批準(zhǔn)，中國輕工業(yè)聯(lián)合會成為首批第三方職業(yè)技能認(rèn)定機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)輕工職業(yè)技能等級認(rèn)定，深入開展輕工行業(yè)職業(yè)能力自主評價。五年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會帶領(lǐng)輕工行業(yè)協(xié)會，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，將人才培養(yǎng)作為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八大舉措之一，五年前提出的“做大做強(qiáng)做優(yōu)做響”目標(biāo)，正在由愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。輕工業(yè)職業(yè)能力評價取得了顯著新成效。
——創(chuàng)新思路，打造特色評價。五年共開展職業(yè)能力評價近18萬人次，形成了職業(yè)能力評價的“輕工特色”。職教融合思路成效明顯，大中專院校參評比例超過60%，院校技能人才培養(yǎng)與行業(yè)需求對接更加緊密。賽評結(jié)合思路碩果累累，通過技能大賽直接評價發(fā)證近4000人次，實(shí)現(xiàn)了“以賽促評、以評強(qiáng)賽”的良性循環(huán)。品牌建設(shè)思路特色鮮明，輕工各協(xié)會依托行業(yè)特色，與特有產(chǎn)業(yè)工種適配，與特色名企合作，與細(xì)分工種結(jié)合，沉浸式教學(xué)，拓展式培訓(xùn)，特色式專業(yè)性考評，開展職業(yè)能力評價培訓(xùn)，為行業(yè)培養(yǎng)了輕工特色專業(yè)人才。服務(wù)社會思路初步顯現(xiàn)，多家評價總站基地，舉辦輕工評價推介會，宣傳規(guī)范權(quán)威評價，承接服刑人員技能提升項(xiàng)目，開展退伍軍人技能培訓(xùn)，廣泛促進(jìn)社會就業(yè)。
——優(yōu)化布局，完善評價體系。五年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會不斷加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，面向社會擇優(yōu)培育建立評價總站和直屬基地，堅(jiān)持試運(yùn)行模式，堅(jiān)持退出機(jī)制，分三批取消不合格資質(zhì)評價單位25家單位。目前，規(guī)范運(yùn)行的總站40家，直屬基地110家。不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，分3批培訓(xùn)督導(dǎo)員 1040 名，分6批次培訓(xùn)考評員4468名，堅(jiān)持考評員、督導(dǎo)員持證上崗，堅(jiān)持抽選回避制度，確保評價結(jié)果公平公正。不斷加強(qiáng)評價機(jī)制建設(shè)，推行“一試雙證”，根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)，采用筆試、實(shí)操、業(yè)績評審等多種方式，開展評價，讓真正有技能、能干事的人得到認(rèn)可。確保評價結(jié)果的公信力。
——與時偕行，拓展評價職業(yè)。五年來，自主評價職業(yè)由原來的151個拓展到264個；智能制造、綠色低碳、新技藝、新制作等新興領(lǐng)域，納入評價體系；人工智能、工業(yè)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)模型開發(fā)等高關(guān)注高科技領(lǐng)域納入評價試點(diǎn)；輕工職業(yè)能力評價專家?guī)?，?00余人增加到5440人，為試卷開發(fā)、考評管理、工種遴選、規(guī)范評價提供技術(shù)支撐。
——規(guī)范權(quán)威，筑牢評價基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制卓有成效，五年來，在人社部和中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心指導(dǎo)下，中國輕工業(yè)聯(lián)合會承擔(dān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂76項(xiàng)，自主制定職業(yè)能力評價規(guī)范30項(xiàng)，召開評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂會議100余次；組織專家研發(fā)試題1000余套；單獨(dú)建立評價檔案室，共建檔案5000冊，存檔21萬份。輕工評價過程有章可依，評價結(jié)果科學(xué)權(quán)威，全程可追溯可倒查。
張崇和強(qiáng)調(diào)，輕工職業(yè)能力評價要始終堅(jiān)持特色規(guī)范，努力做到權(quán)威有效，讓輕工技能證書真正成為就業(yè)促進(jìn)證、通行證。他對做好輕工行業(yè)職業(yè)能力評價工作提出五點(diǎn)意見：
一是立足輕工特色，深入開展行業(yè)特有工種能力評價。輕工行業(yè)廣，職業(yè)多，陶瓷、焙烤、眼鏡、家具等行業(yè)，有144個傳統(tǒng)特有工種。國家職業(yè)能力評價改革前，中國輕工業(yè)聯(lián)合會已經(jīng)開展職業(yè)技能鑒定22年，累計(jì)鑒定特有職業(yè)50余萬人。改革后的五年來，輕工業(yè)職業(yè)能力評價，體系完整，考評嚴(yán)謹(jǐn)，公正權(quán)威，其證書成為在校師生和社會從業(yè)者的優(yōu)先選擇。評價中心和總站基地，要持續(xù)深入開展輕工特有工種職業(yè)能力評價，做強(qiáng)優(yōu)勢，做大規(guī)模。要根據(jù)各工種發(fā)展趨勢，研究崗位特點(diǎn)，把握技能要求，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，更新培訓(xùn)教材，強(qiáng)化題庫建設(shè)，培訓(xùn)評價出輕工各行業(yè)與時俱進(jìn)的優(yōu)秀人才。要通過特有工種的職業(yè)能力評價，培育一批輕工傳統(tǒng)行業(yè)的能工巧匠，為輕工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。
二是服務(wù)學(xué)生就業(yè)，大力開展院校師生職業(yè)能力評價。當(dāng)前，黨和國家高度重視就業(yè)工作。大力開展在校生職業(yè)能力評價，對于促進(jìn)院校教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)具有重要意義。近年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會積極服務(wù)國家就業(yè)大局，大力推動在校生職業(yè)技能培訓(xùn)和評價。2024年，評價在校生3萬人，占評價總數(shù)的60%。今年上半年，評價在校生超過2.5萬人，占評價總數(shù)的80%。濰坊工商職業(yè)學(xué)院、河南輕工職業(yè)學(xué)院、云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院4家院?；啬暝u價量均超千人。評價中心和總站基地，要加強(qiáng)與相關(guān)院校合作，用好校內(nèi)培訓(xùn)考試資源，推動教學(xué)過程與職業(yè)培訓(xùn)貫通，促進(jìn)學(xué)生考試與職業(yè)評價融合。要積極開展校園職業(yè)能力評價宣傳，營造技能成才氛圍，引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)能力。要通過院校評價，提高學(xué)生就業(yè)競爭力，為實(shí)現(xiàn)輕工高質(zhì)量充分就業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。
三是助力產(chǎn)業(yè)升級，有效開展高級別職業(yè)能力評價。近年來，黨中央深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，作出一系列重大決策部署，推進(jìn)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，輕工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展，對高技能人才提出迫切需求。開展高級別職業(yè)能力培訓(xùn)評價，是打造輕工業(yè)高技能人才隊(duì)伍、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措。2024年，輕工評價高技能人才5000余人，占評價總數(shù)的10%。這些評價，主要集中在烘焙、酒業(yè)、陶瓷、珠寶等食品和工藝美術(shù)行業(yè)。評價中心和總站基地，要圍繞產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵崗位，開展針對性的高級別職業(yè)能力培訓(xùn)和評價。要對標(biāo)產(chǎn)業(yè)升級需要，動態(tài)完善高級別職業(yè)能力評價方案，有效提升評價的引領(lǐng)性和公信力。要創(chuàng)新評價方式，引入模擬生產(chǎn)、業(yè)績評審、技術(shù)答辯等多種形式，全面考察高技能人才職業(yè)能力。要通過高級別職業(yè)能力評價，選拔和培養(yǎng)一批具有高超技藝和創(chuàng)新能力的輕工領(lǐng)軍人才，為輕工業(yè)升級發(fā)展提供有力支撐。
四是布局新興職業(yè)，積極開展數(shù)字工種職業(yè)能力評價。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)推動輕工業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變革。開展數(shù)字職業(yè)能力評價，是適應(yīng)輕工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求、培育數(shù)字化技能人才的必然要求。近年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會前瞻布局，在輕工領(lǐng)域開展了互聯(lián)網(wǎng)營銷師、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師、智能制造系統(tǒng)運(yùn)維員、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品師、人工智能訓(xùn)練師等數(shù)字化職業(yè)能力評價，培訓(xùn)評價新型數(shù)字人才2000余人。評價中心和總站基地，要密切跟蹤輕工行業(yè)數(shù)字化發(fā)展動態(tài)，把握職業(yè)崗位趨勢，開展新興領(lǐng)域數(shù)字職業(yè)評價。要加強(qiáng)數(shù)字化評價師資隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，制定評價規(guī)范，開發(fā)培訓(xùn)方案，為數(shù)字評價提供專業(yè)支撐。要通過數(shù)字職業(yè)能力評價，培養(yǎng)一批適應(yīng)輕工行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的復(fù)合型技能人才，推動輕工行業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
五是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，全面做優(yōu)輕工行業(yè)職業(yè)能力評價。堅(jiān)實(shí)深厚的基礎(chǔ)是做優(yōu)職業(yè)能力評價的根本保證。評價中心和總站基地，要強(qiáng)化職業(yè)開發(fā)，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，開發(fā)新職業(yè)、新工種?！笆逦濉逼陂g，擬申報(bào)創(chuàng)建新職業(yè)20個，讓評價的職業(yè)工種及時滿足行業(yè)發(fā)展需要。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“十五五”期間，擬申報(bào)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個，建立標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)隊(duì)伍1000人，建立標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)?00人，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量評價。要強(qiáng)化基地建設(shè)，完善評價流程，加強(qiáng)考評力量，嚴(yán)格按照要求配備考評員、督導(dǎo)員，認(rèn)真開展考評工作，確?；卦u價質(zhì)量。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)揮審查員作用，對考評申報(bào)資料嚴(yán)格審查，提高抽查比例，明確審查責(zé)任，確保評價結(jié)果規(guī)范。要強(qiáng)化檔案管理，嚴(yán)格檔案收集、整理、歸檔和保管，確保檔案工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。開發(fā)電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化，提高檔案管理的高效性和準(zhǔn)確性。
會議同期舉辦了第四期輕工職業(yè)能力評價工作督導(dǎo)員培訓(xùn)和第七期考評員培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的學(xué)員，考試合格后將取得輕工業(yè)職業(yè)能力評價督導(dǎo)員、考評員證卡。
中國財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會輕工煙草工作部處長趙武，中國酒業(yè)協(xié)會執(zhí)行理事長王琦，中國照明學(xué)會理事長劉正雷，中國日用化工協(xié)會理事長王萬緒，中國禮儀休閑用品工業(yè)協(xié)會理事長楊帆，中國輕工企業(yè)投資發(fā)展協(xié)會理事長趙爽，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳越申，中國舊貨業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長常大磊，中國眼鏡協(xié)會副理事長浦永祥，中國樂器協(xié)會副理事長孫瑞勇，中國衡器協(xié)會副理事長霍靜，中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會副理事長王來冬，中國造紙學(xué)會副理事長王曉昕，中國輕工珠寶首飾中心副主任張劍，中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長兼執(zhí)行秘書長王建新，中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張帥，中國縫制機(jī)械協(xié)會副理事長兼秘書長陳戟等參加會議。中國輕工業(yè)聯(lián)合會相關(guān)部室，輕工業(yè)職業(yè)能力評價中心，各評價總站、直屬基地、培訓(xùn)基地，輕工行指委、食品行指委等負(fù)責(zé)人以及督導(dǎo)員、考評員培訓(xùn)學(xué)員等800余人參加大會。
