中國輕工業(yè)聯(lián)合會四屆四次中華全國手工業(yè)合作總社七屆八次理事會報告
理事會工作報告
--在中國輕工業(yè)聯(lián)合會四屆四次
中華全國手工業(yè)合作總社七屆八次理事會議上
張崇和
2018年3月20日
各位理事：
現(xiàn)在，我代表中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社，向大會報告理事會工作，請予審議，并請參加會議的代表提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，黨的十九大勝利召開，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國輕工行業(yè)團結(jié)一心，拼搏奮進，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力提高輕工產(chǎn)品有效供給能力和水平，繁榮穩(wěn)健發(fā)展輕工業(yè)，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
全年輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.5%，高于同期全國工業(yè)1.9個百分點。主營業(yè)務(wù)收入24.25萬億元,占全國工業(yè)的20.82%，同比增長8.34%；利潤1.59萬億元, 占全國工業(yè)的21.16%，同比增長8.96%。進出口貿(mào)易總額為7624.76億美元,同比增長12.15%。其中：出口5998.44億美元,同比增長8.67%,增速高于全國0.77個百分點，占全國出口總額的26.5%；進口1626.31億美元，同比增長27.17%。輕工業(yè)貿(mào)易順差4372.13億美元，是全國順差總額的1.03倍。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）落實國家戰(zhàn)略，爭取政策支持
--服務(wù)國家戰(zhàn)略。積極宣貫中國制造2025、“三品”專項行動、消費品質(zhì)量提升、“一帶一路”建設(shè)、傳統(tǒng)工藝振興等一系列國家戰(zhàn)略。結(jié)合政策方向，完成《中國輕工業(yè)發(fā)展報告》、《中國輕工業(yè)競爭力報告》、《中國輕工商品對接“一帶一路”國家出口報告》，推動輕工行業(yè)在實施國家戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。
--承擔政府項目。協(xié)助工信部編制輕工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)指南、產(chǎn)業(yè)鏈布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南。接受科技部、工信部、海關(guān)總署等委托，組織編制輕工新材料領(lǐng)域科技發(fā)展綜述報告和2018輕工智能制造投資方向目錄，組織完成輕工服務(wù)型制造路徑和加工貿(mào)易單耗標準等重大課題研究，為輕工業(yè)更多地爭取政府支持奠定了堅實的基礎(chǔ)。
--反映行業(yè)訴求。參加國務(wù)院及相關(guān)部委會議，以專題報送、直接匯報多種形式，反映進出口貿(mào)易、稅費、環(huán)保、標準認證等方面訴求27項，涉及塑料、造紙、皮革、樂器、電池、制糖等20個行業(yè)，部分訴求獲得采納。向國家部委提供信息資訊488篇、信息專報48篇，向工信部、海關(guān)總署等七部委提出建議和回復(fù)政策意見100余條，涉及皮革、造紙、縫制機械等20個行業(yè)。
--爭取政府認可。按照工信部要求，認真組織評選推薦，北京華騰公司等3家單位被認定為國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，珠海羅西尼、上海晨光、浙江圣奧及歐詩漫4家企業(yè)被認定為國家級工業(yè)設(shè)計中心。上海晨光等15家企業(yè)被認定為2017年度中國輕工業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，11家企業(yè)被認定為智能制造示范企業(yè)。
（二）發(fā)揮總社職能，推動聯(lián)社發(fā)展
2017年，是總社成立60周年。60年來，總社、各級聯(lián)社及所屬企業(yè)在堅持社會主義道路、發(fā)展互助合作、鞏固我國基本經(jīng)濟制度、壯大社會主義公有制經(jīng)濟、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出了重要貢獻。
2017年，總社加強調(diào)查研究，指導(dǎo)各地聯(lián)社工作。印發(fā)《關(guān)于在改革中依法維護集體資產(chǎn)合法權(quán)益防止聯(lián)社集體資產(chǎn)流失的通知》，為各級聯(lián)社依法維護集體資產(chǎn)提供依據(jù)和支持。召開2017年京津冀輕工業(yè)合作交流座談會，新增項目和意向10個，綜合性服務(wù)平臺3個，有效地推動地區(qū)間聯(lián)社合作。編纂總社大事記、總社歷史回顧、紀念總社成立六十周年文集，與中央黨史研究室合作編寫《中國共產(chǎn)黨與中國手工業(yè)合作事業(yè)的發(fā)展》，讓60年城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展的輝煌成就載入史冊，明鑒未來。
2017年，總社認真履行“指導(dǎo)、維護、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，指導(dǎo)各地聯(lián)社，大力推進廣大集體企業(yè)體制機制和產(chǎn)權(quán)制度改革，各項工作取得積極成效。
一是推進深化改革。山西省聯(lián)社推進50%以上集體企業(yè)完成混合所有制改革，在全省城聯(lián)系統(tǒng)、工美行業(yè)開展“百強項目建設(shè)”活動，取得顯著成效。浙江省聯(lián)社公司制改革實施方案獲得省政府批準，聯(lián)社總部職能調(diào)整優(yōu)化，定崗定編順利完成，薪酬分配制度改革順利實施，職業(yè)經(jīng)理人試點工作取得實質(zhì)性進展。改革中重點發(fā)展文化旅游、先進制造、大健康、類金融四方面產(chǎn)業(yè)，大力提升地產(chǎn)和商貿(mào)兩大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。全年營業(yè)收入比上年增長57.8%，凈利潤比上年增長6.8%，保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展勢頭。山東、河南、廣西等省級聯(lián)社，加強體制機制改革研究，提出理順職能、資產(chǎn)管理、法規(guī)政策等專題報告，深化改革的思路正在形成。江西省聯(lián)社經(jīng)編辦批準，已于12月注冊為集體企業(yè)。天津聯(lián)社職能已由渤海輕工投資集團集體經(jīng)濟管理辦公室承擔。
二是融合共享發(fā)展。天津聯(lián)社與北京、河北開展食品、飲料、手表、工藝美術(shù)合作。上海市工業(yè)合作聯(lián)社聯(lián)合專業(yè)聯(lián)社，推動資本融合。兩級聯(lián)社共同出資，推進舊房改造，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。上海市城鎮(zhèn)聯(lián)社盤活存量資產(chǎn)，引進外部資源，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)由內(nèi)部小循環(huán)向外部大循環(huán)的轉(zhuǎn)變。山東聯(lián)社聯(lián)合省國防科工辦召開全省軍民融合企業(yè)座談會，培育軍民融合發(fā)展新動能，催生跨界融合新業(yè)態(tài)。泉州聯(lián)社搭建工藝美術(shù)交易平臺、成立工藝美術(shù)研究院，形成了工藝美術(shù)傳承保護、研發(fā)創(chuàng)新、培訓(xùn)交流和融合共享的新發(fā)展機制。
三是資產(chǎn)保值增值。北京聯(lián)社提升出資企業(yè)創(chuàng)利水平，加強對資產(chǎn)監(jiān)管力度，經(jīng)營管理水平明顯提高，保值增值能力明顯增強。上海市生產(chǎn)服務(wù)合作聯(lián)社成立財務(wù)中心，推行聯(lián)社系統(tǒng)財務(wù)雙重管理與考核，依法維權(quán)處理糾紛，盤活存量房產(chǎn)，幫助所屬公司扭虧為盈。山東聯(lián)社制定《集體資產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》和《派出董事、監(jiān)事管理辦法》，成立集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，完善了資產(chǎn)監(jiān)管體制。江西省聯(lián)社加強拆遷土地回購收儲、房產(chǎn)置換工作，確保資產(chǎn)保值增值。
四是維護職工合法權(quán)益。河南省聯(lián)社加強退休人員管理移交工作，有效解決了醫(yī)保和法律糾紛等遺留問題。江西聯(lián)社較好地維護了大集體企業(yè)未參保退休人員的生活補助。烏魯木齊市聯(lián)社為退休人員提供政策咨詢，認真處理好集體企業(yè)改制的歷史遺留問題。
（三）推動行業(yè)科技進步，增強創(chuàng)新驅(qū)動能力
--加強科技項目研究。組織完成中國工程院輕工制造強基戰(zhàn)略研究報告，提出 “四基”發(fā)展重點40余項；完成《中國制造2025》輕工業(yè)投資方向研究報告，提出技術(shù)改造項目86項、強基工程項目5項；參與中國工程院“制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”；參與國家發(fā)展改革委“輕工業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)”課題研究；完成國家科技支撐計劃“綠色制革制鞋材料的研發(fā)”課題。
--推薦重點科技項目。向科技部推薦“智能機器人”、“實木家具機器人噴涂”等14個重點研發(fā)計劃項目。組織實施“非石棉纖維密封過濾材料開發(fā)”等4個國家科技支撐計劃項目。承擔“典型輕工產(chǎn)品取水定額標準及評估”重點研發(fā)項目。組織“制筆鍛件材料及制備技術(shù)研發(fā)”項目參加“十二五”科技成果展。
--獎勵輕工科技進步。修訂《中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》；表彰2016年度中輕聯(lián)科學技術(shù)獎勵166項，其中，一等獎29項、二等獎54項、三等獎83項；推薦國家科學技術(shù)獎勵項目16項，補充國家科技獎勵專家?guī)燧p工領(lǐng)域?qū)＜?08人；組織開展第二屆中國輕工業(yè)優(yōu)秀設(shè)計獎評選工作，評選出“至尊金獎”5項、“金獎”20項；組織評選“輕工企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”13項；推薦10家企業(yè)和6個項目參加第五屆中國工業(yè)大獎評選。
--組織科技成果鑒定。修訂《中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學技術(shù)成果鑒定辦法》，新增院士、專家推薦渠道，組織輕工科技成果評價，全年完成科技成果鑒定130項，為輕工科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供了權(quán)威基礎(chǔ)。
--組織行業(yè)科技攻關(guān)。會同輕工行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所和輕工重點企業(yè)，組織開展樂器行業(yè)技術(shù)路線、樂器聲學木材、制筆環(huán)保材料、皮革關(guān)鍵酶制劑、塑料制品短流程精細加工等8個行業(yè)17項重點科技項目攻關(guān)，為輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的技術(shù)支撐。
（四）發(fā)展綠色制造，推動環(huán)保節(jié)能
--制定綠色發(fā)展規(guī)劃。接受工信部、環(huán)保部委托，組織編制了《中國工業(yè)綠色發(fā)展進展報告（2017)》、《中國輕工業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2016年)》、《水污染防治輕工行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》。組織制定“復(fù)合(印刷)塑料包裝產(chǎn)業(yè)VOCs消減技術(shù)路線圖”。組織開展“食品制造業(yè)排污許可證技術(shù)規(guī)范”研究，為輕工業(yè)綠色發(fā)展提供了進一步規(guī)劃和指導(dǎo)。
--開展綠色評價工作。按照條件和標準評選推薦，經(jīng)工信部批準，中國皮革和制鞋工業(yè)研究院成為節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心，進一步加強了輕工綠色發(fā)展評價力量。組織輕工重點行業(yè)制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠評價規(guī)范；指導(dǎo)和幫助合肥美菱、山東金禾、廣西永鑫3家企業(yè)完成綠色工廠自評價。
--推介重點綠色技術(shù)。向科技部推薦“皮革關(guān)鍵酶制劑及生物技術(shù)”等12個重點研發(fā)項目計劃；向工信部推薦皮革、電池涉重金屬重點行業(yè)4項清潔生產(chǎn)先進適用技術(shù)；向國家發(fā)改委推薦輕工行業(yè)國家重點節(jié)能技術(shù)；并按技術(shù)成熟度逐步在輕工企業(yè)推廣應(yīng)用。
(五)加強品牌建設(shè)，推動消費升級
--發(fā)布升級創(chuàng)新指南。組織家電等10個行業(yè)協(xié)會申報升級和創(chuàng)新消費品，發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費品指南》三批172個產(chǎn)品。召開 “讓人民生活更美好”輕工業(yè)消費升級成果新聞發(fā)布會，推介8款與人民群眾生活密切相關(guān)的消費精品，中央電視臺、新華社等20余家現(xiàn)場采訪報道，宣傳了輕工，引導(dǎo)了消費，引起社會廣泛而積極的反響。
--成立品牌授權(quán)聯(lián)盟。經(jīng)工信部同意，會同中國玩具協(xié)會，建立授權(quán)商與行業(yè)對接機制，擴大“中國品牌授權(quán)展”展會規(guī)模，引導(dǎo)輕工品牌拓展市場，發(fā)揮名牌效應(yīng)，成立中國品牌授權(quán)聯(lián)盟，帶動企業(yè)自創(chuàng)品牌發(fā)展。
--開展輕工百強評選。組織年度輕工業(yè)“百強”、輕工行業(yè)“十強”評選評價工作，召開“智慧輕工”高峰論壇，新增“輕工業(yè)裝備制造行業(yè)三十強企業(yè)”及“輕工業(yè)食品行業(yè)五十強企業(yè)”榜單，擴大行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)品牌影響力。
--推薦行業(yè)優(yōu)秀品牌。向工信部推薦北京大豪科技、晨光生物科技、杰克縫紉機3家企業(yè)為輕工制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，得力集團為單項冠軍培育企業(yè)，賽摩電器電子皮帶秤為單項冠軍產(chǎn)品。
（六）完善輕工標準體系，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
--組織標準制定修訂。全年輕工行業(yè)獲批標準立項544項，發(fā)布標準441項。申報軍用標準計劃6項，軍民融合聯(lián)合科研項目1項。16項軍用標準開題評審，9項國家軍用標準中期驗收。組織輕工國際標準對口單位集中采標，245項獲國家標準委批準立項。8項團體標準獲得立項。6項團體標準獲工信部團體標準應(yīng)用示范項目。為輕工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了標準引領(lǐng)的積極作用。
--開展專項標準研究。組織“消費品制造裝備標準化”、“家居裝飾裝修標準化”、重點行業(yè)節(jié)能與綠色標準等研究項目的申報。制定《輕工“十三五”技術(shù)標準體系建設(shè)方案》、《中國輕工業(yè)聯(lián)合會團體標準管理辦法》，組織起草《全裝修產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)規(guī)范》。
--完善標委會管理。完成10家標委會、分標委會換屆報批和21家標委會、分標會委員調(diào)整。參與國家標準委考核評估工作。
--強化認證檢測計量。完成20家輕工檢測機構(gòu)到期復(fù)評審，籌建“中國輕工檢測檢驗認證聯(lián)盟”，自行車、家電、造紙、鐘表四個領(lǐng)域的17項“輕工業(yè)計量技術(shù)規(guī)范計劃”獲工信部批準立項。
（七）加強產(chǎn)業(yè)集群管理，深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)
--總結(jié)推薦先進做法。在總結(jié)15年輕工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實踐基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)輻射模式、龍頭帶動模式、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)模式、產(chǎn)業(yè)承接模式、以城興業(yè)模式五大發(fā)展模式，提出特色優(yōu)勢發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展、協(xié)同共享發(fā)展、政府主導(dǎo)發(fā)展五種先進經(jīng)驗，提出行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域引領(lǐng)、市場引領(lǐng)、文化引領(lǐng)四種集群引領(lǐng)發(fā)展方式，向全國輕工產(chǎn)業(yè)集群推薦，號召輕工行業(yè)，協(xié)助當?shù)卣?/span>努力把產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為國家政策的“試驗田”，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
--提升產(chǎn)業(yè)集群管理。發(fā)布《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法(修訂版)》；制定輕工產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)先進單位、先進個人評選辦法。開展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建考評、復(fù)評工作，新共建18個，復(fù)評11個。召開全國輕工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作會議，發(fā)布《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報告》，表彰25個產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級示范區(qū)、59個先進單位、63個先進個人，為全國輕工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)樹立了標桿。
--深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。啟動“中國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺”，平臺上線集群29家；與上海市政府簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，合力打造品牌之都；組織產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制服務(wù)，先后完成天津靜?！爸袊孕熊囯妱幼孕熊囍肌?、安徽滁州“中國食品產(chǎn)業(yè)基地”、遼寧大連“中國海鹽之鄉(xiāng)”的規(guī)劃編制；在人民大會堂召開騰沖“中國琥珀之城”新聞發(fā)布會，隆重舉行授牌儀式，有關(guān)媒體積極報道，引起云南省政府重視；發(fā)布《中國輕工業(yè)綠色智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見》。
（八）拓展國內(nèi)外市場，推動輕工國際合作
--搭建國際合作平臺。成立輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，建立輕工國際產(chǎn)能合作生態(tài)體系，推動輕工產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、標準的輸出。召開“輕工業(yè)國際產(chǎn)能合作主題論壇暨產(chǎn)業(yè)對接會”。與中白工業(yè)園、吉布提國際自貿(mào)區(qū)等海外園區(qū)簽訂合作協(xié)議。
--組織境外參展考察。中輕聯(lián)系統(tǒng)全年出國（境）團組72批次，組團參加境外展30多個，遍及美國、德國、意大利、墨西哥等10余個國家和地區(qū)。審核簽發(fā)2346人次外國人來華邀請，批復(fù)在華舉辦專業(yè)國際會議6個。
--舉辦國際會展會議。世界五金大會、世界皮業(yè)大會、中國家電技術(shù)大會、中國樂器高端行業(yè)論壇等各類產(chǎn)業(yè)大會，影響廣泛，引領(lǐng)國際同業(yè)發(fā)展。家具、家電、樂器、眼鏡、五金、縫制機械、飲料、焙烤食品、添加劑、自行車等國際展會，世界知名，享譽全球，為中國輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的作用。
（九）搭建人才成長平臺，加強人才隊伍建設(shè)
--組織勞模先進評選。經(jīng)國家人力資源社會保障部批準，在全國開展輕工行業(yè)勞模、先進集體、先進工作者評選。嚴格條件，嚴肅評審，嚴謹推薦，表彰勞動模范135名，先進集體120個、先進工作者12名。剛剛受到表彰的先進集體、勞動模范和先進工作者，覆蓋了輕工所有行業(yè)，是輕工戰(zhàn)線的杰出代表。他們以自己的實際行動鑄就了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的偉大勞模精神，為積極奉獻中國輕工業(yè)走進新時代樹立了光輝榜樣，這是我們共同的寶貴精神財富。全國輕工業(yè)要學習他們牢記使命、忠誠執(zhí)著，學習他們愛崗敬業(yè)、盡職盡責，學習他們大膽創(chuàng)新、勇于探索，掀起學習先進、崇尚先進、弘揚先進、爭當先進的熱潮。
--開展大師工匠評選。承接好國務(wù)院部門精簡轉(zhuǎn)移的工藝美術(shù)大師評審職能，中輕聯(lián)7次會長辦公會專題研究，2次評審領(lǐng)導(dǎo)小組會議、35次專題會議協(xié)調(diào)部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善工作體系，規(guī)范評選管理機制。制定規(guī)章、辦法、細則等文件20余個。組建評選專家委員會，建立評選專家?guī)?39人。有31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團推薦參評人員206名。與全國總工會聯(lián)合開展“輕工大國工匠”推薦學習活動，全國120余人申報輕工大國工匠。
--加強輕工職業(yè)教育。開展輕工業(yè)職業(yè)教育教學成果和教育教學名師評選，評出教學成果獎49項、教學名師20名，編輯出版《2016-2017年度中國輕工業(yè)教育成果匯編》。完成第二屆中國輕工業(yè)優(yōu)秀教材評審，評選一等獎14項、二等獎21項、三等獎20項、優(yōu)秀獎19項。舉辦“中國輕工業(yè)領(lǐng)軍高研班”、“中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班”、“知識更新工程高研班”，培訓(xùn)優(yōu)秀管理人才276人。組織國家級職業(yè)技能競賽7個，產(chǎn)生全國技術(shù)能手36名。核發(fā)職業(yè)資格鑒定證書7.5萬份，培訓(xùn)考評員248名。正在將輕工行業(yè)教育培訓(xùn)推向一個新的水平。
（十）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力
中輕聯(lián)、總社堅持深化改革，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)重心、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，完善工作機制，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔從業(yè)的工作氛圍，培養(yǎng)造就職業(yè)化行業(yè)組織工作人才隊伍，堅定不移建設(shè)凝心聚力、自強不息、政府信賴、行業(yè)依托、企業(yè)滿意、不可或缺、令人欽羨的中輕聯(lián)、總社。
--提升服務(wù)水平。積極為會員提供普遍化、個性化服務(wù)。制定會員服務(wù)清單，明確對會員、理事、常務(wù)理事、特邀副會長服務(wù)內(nèi)容。完善會員管理信息系統(tǒng)，大幅提高服務(wù)效率。協(xié)助57家協(xié)學會和直屬單位完成年檢工作，為會員單位提供12期《會員通訊》。與廣東、山東等省區(qū)輕工行業(yè)管理部門簽訂數(shù)據(jù)合作協(xié)議，延伸對省級行業(yè)協(xié)會及重點企業(yè)的信息服務(wù)。建立青年干部對接副會長單位的服務(wù)聯(lián)絡(luò)機制，明確聯(lián)絡(luò)員12項主要任務(wù)，明確特邀副會長享受10項基本服務(wù)。為兼職副會長單位提供“一帶一路”沿線國家輕工出口數(shù)據(jù)和出口綜合報告。
--加強內(nèi)部建設(shè)。全年完善中輕聯(lián)工作制度10余項。強化對分支機構(gòu)的管理。按照社團主管部門要求，依照章程和條件，研究提出中輕聯(lián)理事會增補和調(diào)整31人,總社理事會、監(jiān)事會增補和調(diào)整37人，提請理事會審議。全年調(diào)整配備15個協(xié)（學）會領(lǐng)導(dǎo)班子人選29人，任免9個企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子24人， 完成了6個協(xié)（學）會換屆工作。為中輕聯(lián)壯大發(fā)展提供了制度和組織保證。
--強化審計監(jiān)督。對8家單位進行法定代表人離任、任期經(jīng)濟責任審計，對9家直屬公司進行年度經(jīng)營業(yè)績審計，對代管協(xié)會、企事業(yè)單位進行專項審計，促進了規(guī)范運行。
（十一）加強黨建工作，全面從嚴治黨
--認真學習貫徹十九大精神。中輕聯(lián)、總社黨委深入貫徹落實黨的十九大精神，緊密結(jié)合實際開展學習宣傳貫徹活動。組織召開十九大精神專題培訓(xùn)班、十九大精神中心組專題學習、青年干部演講比賽、黨支部書記培訓(xùn)班和組織委員、紀檢委員培訓(xùn)班等專題學習培訓(xùn)活動。編印黨建工作手冊、黨建工作簡報。
--強化黨建基礎(chǔ)工作。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持“三會一課”制度，組織專題生活會和民主評議黨員。豐富創(chuàng)新學習形式。800多名黨員參加了黨委舉辦的《黨建工作手冊》知識競賽網(wǎng)上答題活動。以建黨96周年為主題，開展多種形式黨日活動。組織編印《黨建工作簡報》，利用新媒體宣傳黨建知識，強化黨建意識。
--抓好黨風廉政建設(shè)。落實黨委、紀委“兩個責任”，制定《中輕聯(lián)、總社紀委受理信訪舉報暫行辦法》，建立臺賬，成立調(diào)查小組，加大查核力度。認真研究國資委黨委巡視組巡視反饋意見，及時制定整改方案，按時保質(zhì)完成整改工作。
過去一年的成績，是在以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體中輕聯(lián)、總社的單位，全體輕工行業(yè)協(xié)會學會，全國輕工行業(yè)企業(yè)團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表中輕聯(lián)、總社，向拼搏奮進在輕工戰(zhàn)線和聯(lián)社系統(tǒng)的同志們表示誠摯感謝！向所有關(guān)心和支持輕工業(yè)及城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展的各級政府部門、社會各界朋友致以崇高的敬意！
我們也清醒看到，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，輕工業(yè)發(fā)展存在著滿足新消費需求與創(chuàng)新能力不足的矛盾，中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過剩與高質(zhì)量高品質(zhì)高端產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾，世界輕工產(chǎn)品制造大國與品牌影響力不足的矛盾，行業(yè)進步要求與標準滯后的矛盾，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求與產(chǎn)業(yè)集群不平衡發(fā)展的矛盾，勞動力供應(yīng)基本充足與技能人才不足的矛盾，中輕聯(lián)工作隊伍與新時代輕工發(fā)展新要求不適應(yīng)的矛盾。推進輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是中央的要求，更是解決輕工業(yè)發(fā)展中矛盾的自我需要。推進高質(zhì)量發(fā)展，需要我們以更博大的智慧、更強烈的責任、更緊迫的意識做好工作，需要我們奮力前行，勇開新局，不負光榮夢想，不負偉大時代。
二、2018年重點工作
2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年工作，要全面貫徹黨的十九大精神全國“兩會”精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展、健康發(fā)展、安全發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新創(chuàng)造，推動調(diào)結(jié)構(gòu)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，努力提高輕工產(chǎn)品有效供給能力和水平，促進輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我們要著重做好以下工作：
（一）以黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。堅持從嚴治黨，認真履行黨建工作責任。按照黨中央部署，開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強基層黨組織建設(shè)。加強黨建培訓(xùn)和黨員組織發(fā)展。加強黨建工作平臺建設(shè)。堅持黨管干部原則，做好協(xié)會學會換屆人選考察推薦工作，做好企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考察調(diào)整工作。籌備召開中輕聯(lián)、總社第四次黨代會。將黨建工作貫穿于輕工業(yè)改革發(fā)展全過程，貫穿于中輕聯(lián)、總社改革發(fā)展全過程。推動輕工行業(yè)認真貫徹落實中央和國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、“三品行動計劃”、生態(tài)綠色發(fā)展、智能制造、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略部署。以強有力的黨建工作，保證輕工事業(yè)的穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）增強輕工發(fā)展指導(dǎo)力。提升對行業(yè)、企業(yè)、政府和社會的服務(wù)水平。深入開展調(diào)查研究，及時反映企業(yè)訴求，做好輕工行業(yè)經(jīng)濟運行分析與預(yù)測預(yù)警工作。發(fā)布輕工業(yè)發(fā)展報告、競爭力報告、進出口報告、產(chǎn)業(yè)安全報告和年度統(tǒng)計公告，為政府部門決策提供參考依據(jù)。制定《抓住主要矛盾推動輕工行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，以黨的十九大精神為指引，推動輕工業(yè)破解主要矛盾，健康繁榮發(fā)展。
（三）推動行業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)組織國家科技支撐項目、國家重點研發(fā)計劃、國家重點工程項目的論證、申報和實施。繼續(xù)做好科學技術(shù)獎勵、科技成果鑒定及推廣應(yīng)用工作，做好升級和創(chuàng)新消費品認定工作。力爭300項科技獎勵候選項目，向國家推薦獎勵15項，完成科技成果鑒定130項，評選消費升級與創(chuàng)新產(chǎn)品100個。組織召開食品、酒業(yè)、家電、皮革、造紙行業(yè)智能制造技術(shù)交流會，引導(dǎo)企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)開展項目對接。組織兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)、貫標示范企業(yè)推薦工作，幫助企業(yè)爭取兩化融合專項資金。推動智能制造技術(shù)推廣，開展綠色供應(yīng)鏈管理國標宣貫，輔導(dǎo)企業(yè)申報智能制造和綠色制造專項。組織1000家輕工企業(yè)實施全鏈條智能追溯防偽工程，推進輕工產(chǎn)品質(zhì)量智能管控。
（四）做好品牌標準工作。召開全國輕工質(zhì)量標準工作大會。繼續(xù)舉辦輕工消費升級成果新聞發(fā)布會。開展“輕工品牌培育管理體系標準”宣貫活動。加快品牌授權(quán)聯(lián)盟IP備案平臺建設(shè)，加大品牌授權(quán)宣傳力度，做大品牌授權(quán)展覽。
做好國標行標立項工作，落實21項冬奧運動器材標準制訂修訂。落實工業(yè)節(jié)能與綠色標準研究，開展綠色智能產(chǎn)品標準制定。制定30項綠色設(shè)計產(chǎn)品團體標準。開展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標準試點。修訂輕工標委會管理辦法。成立中國輕工業(yè)檢測檢驗認證聯(lián)盟。完成16項行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范編制工作。
（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。加強產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)指導(dǎo)。組織實施《輕工綠色智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見》。啟動10個綠色智慧集群建設(shè)工作。力爭產(chǎn)業(yè)集群平臺新上線70家。推動集群科技進步，選擇基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群舉辦10場“科技大集”活動，輔導(dǎo)有條件的產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。
（六）推動國際產(chǎn)能合作。圍繞國家“一帶一路”建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作調(diào)研，為輕工企業(yè)海外發(fā)展提供政策、法律、金融、信息等全方位服務(wù)。建立輕工國際產(chǎn)能合作項目備選庫。發(fā)揮國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的作用，遴選一批實力雄厚、“走出去”意愿強力的企業(yè)，合作建設(shè)境外輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選擇有條件的沿線國家，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈。加強與沿線國家同業(yè)組織合作，舉辦行業(yè)展會、主題博覽會、商貿(mào)對接會，帶動中國輕工產(chǎn)能、裝備走出去。評估探索有效的對接機制，逐步形成有助于我國輕工優(yōu)勢富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的有效途徑。
（七）振興傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)。組織落實國家《傳統(tǒng)工藝振興計劃》。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人申報工作。開展輕工行業(yè)傳統(tǒng)工藝專家遴選。爭取文化部支持，輔導(dǎo)建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝研究創(chuàng)新基地，遴選建設(shè)一批大師工作室。建立輕工傳統(tǒng)工藝振興目錄。完成第七屆中國工藝美術(shù)大師評選。編輯《第七屆工美大師參評作品集》，宣傳大師匠心匠藝。籌備建立工藝美術(shù)大師工作委員會，統(tǒng)籌工藝美術(shù)大師服務(wù)協(xié)調(diào)工作。開展輕工大國工匠推薦活動，匯編先進事跡，拍攝宣傳影片，廣泛宣傳弘揚工匠精神。發(fā)揮工藝美術(shù)大師和大國工匠引領(lǐng)作用，推動輕工傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)全面振興。
（八）促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。認真履行推進企業(yè)改革、指導(dǎo)資產(chǎn)管理的職責，積極穩(wěn)妥地推進聯(lián)社改革。規(guī)范集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進集體資產(chǎn)保值增值。舉辦總社成立60周年慶祝活動，多種形式宣傳集體經(jīng)濟發(fā)展成就，宣傳總社聯(lián)社的使命作用。定稿《中國共產(chǎn)黨與手工業(yè)合作事業(yè)的發(fā)展》。開展改革維權(quán)調(diào)研，反映聯(lián)社發(fā)展訴求。促進聯(lián)社間交流合作，服務(wù)聯(lián)社轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強與國際同類組織聯(lián)系，積極尋求項目合作，推動城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，支持各地聯(lián)社在改革中做大做強。
（九）加強輕工行業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)辦好6期領(lǐng)軍人才、工美大師高級研修班，為輕工產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新提供人才支持。辦好焙烤、陶瓷、家具、縫制機械等7個行業(yè)職業(yè)技能大賽，為輕工行業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀技能人才。加強職業(yè)技能鑒定工作，激勵更多的人接受輕工職業(yè)教育。制訂出臺輕工工業(yè)設(shè)計職業(yè)能力評價標準，為工業(yè)設(shè)計人才培訓(xùn)提供規(guī)范。確定輕工業(yè)技能鑒定目錄清單，為培養(yǎng)輕工業(yè)職業(yè)人才隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。落實黨中央、國務(wù)院要求，推動營造輕工企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。利用百強企業(yè)發(fā)布會、勞模表彰會、科技大會、行業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)大會等，多種形式搭建企業(yè)家成長和交流平臺，激勵更多的企業(yè)家成為輕工行業(yè)的領(lǐng)軍人才，共同帶領(lǐng)輕工業(yè)走進轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的新時代。
同志們，新時代是奮斗者的時代。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，為建設(shè)新時代輕工業(yè)強國而不懈奮斗。
