中輕聯(lián)行業(yè)協(xié)學會工作座談會在京舉行
中輕聯(lián)行業(yè)協(xié)學會工作座談會在京舉行
6月19至20日，中輕聯(lián)行業(yè)協(xié)學會工作座談會在北京召開，本次座談會主題為“鞏固評估成果、深化協(xié)學會改革?！睍h由錢桂敬、王世成、杜同和副會長分別主持，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長步正發(fā)作總結(jié)講話。國家民間組織管理局副局長廖鴻、國務(wù)院國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室副主任張濤應(yīng)邀出席會議并講話。出席會議的有中輕聯(lián)各部室及代管協(xié)學會主要負責人共80余人參加了會議。
6月19日下午舉辦了內(nèi)容為《反壟斷法》專題講座，邀請了發(fā)改委反壟斷局副局長李青、中國政法大學教授時建中為主講人。王世成副會長主持講座。
反壟斷局李青副局長從我國反壟斷法的基本情況、國家發(fā)改委的反壟斷職責、反價格壟斷工作主要進展、下一步反價格壟斷工作展望等四個方面做了詳細的介紹。
時建中教授從競爭法制建設(shè)歷程及現(xiàn)狀，壟斷協(xié)議，濫用市場支配地位，經(jīng)營者集中，濫用行政權(quán)力排除、限制競爭，對涉嫌壟斷行為的調(diào)查，法律責任及相關(guān)訴訟等方面，解讀了反壟斷法的主要內(nèi)容。會上，部分協(xié)會負責人還就實際工作中的反壟斷問題與李青副局長、時建中教授進行了討論。
王世成副會長在講座總結(jié)時提出，行業(yè)協(xié)會要不斷提高反壟斷的法律意識，認真學習、宣傳反壟斷的相關(guān)法律法規(guī)，加強對反壟斷法的理解和認識，增強競爭意識，積極引導(dǎo)會員企業(yè)遵守競爭規(guī)則，自覺發(fā)揮行業(yè)協(xié)會維護競爭的功能。
6月20日上午協(xié)會座談會由錢桂敬副會長主持。國家民間組織管理局副局長廖鴻、國務(wù)院國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室副主任張濤等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。
中輕聯(lián)會員部主任嚴平同志通報了2013年中輕聯(lián)代管協(xié)學會評估結(jié)果。錢桂敬副會長宣讀獲評等級單位名單，到會領(lǐng)導(dǎo)為獲評等級單位代表頒發(fā)了證書。
廖鴻副局長在講話中肯定了中輕聯(lián)及其代管行業(yè)協(xié)會、學會在參加社會組織評估工作所做的努力和取得的可喜成績。對他們在基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會影響等方面取得的進步，特別是在加強行業(yè)標準規(guī)劃建設(shè)，強化行業(yè)自律、打造行業(yè)品牌、創(chuàng)新培育行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、應(yīng)對反傾銷、引導(dǎo)企業(yè)狠抓節(jié)能減排和環(huán)保等項工作給予鼓勵。他就中央、國務(wù)院近期對社會組織管理制度改革的要求與部署、當前社會組織改革的重點工作以及在市場經(jīng)濟和社會治理中的定位、作用和發(fā)展趨勢等作了全面闡述。最后，廖鴻副局長對社會組織如何加強內(nèi)部治理、組織建設(shè)、能力提升，探索開展協(xié)商民主，加強輿論宣傳，繼續(xù)做好評估工作等提出了要求和希望。
國資委行管辦張濤副主任在講話中肯定了中輕聯(lián)代管單位在評估工作中所取得的成績，并希望尚未參加評估的協(xié)會積極參與，通過評估理順內(nèi)部治理，提高協(xié)會工作效率，更好地為行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)建品牌協(xié)會。他對行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀和創(chuàng)新發(fā)展作了詳盡的分析，并介紹了國資委的協(xié)會改革工作情況。
在協(xié)會評估獲得好成績單位代表發(fā)言中，中國家用電器協(xié)會理事長姜風、中國家具協(xié)會理事長朱長嶺、中國皮革協(xié)會秘書長李玉中、中國照明電器協(xié)會秘書長陳燕生分別就參評體會以及本單位特色工作經(jīng)驗做了介紹。
6月20日下午會議繼續(xù)討論發(fā)言，杜同和副會長主持會議。
中國日用玻璃協(xié)會理事長孟令彥、中國口腔清潔護理用品工業(yè)協(xié)會副理事長相建強、中國眼鏡協(xié)會秘書長戴維平、中國香化協(xié)會理事長陳少軍分別發(fā)言，共同分享了兄弟單位的特色工作及成功經(jīng)驗。
最后，會議由步正發(fā)會長做總結(jié)講話。步會長就四個問題進行了詳細的闡述：
一、協(xié)會評估工作取得積極成效。從2008年起中輕聯(lián)組織代管協(xié)會參加評估工作，截止2013年底，共有38家協(xié)、學會（包括中輕聯(lián)、基金會）參加了評估，占代管協(xié)、學會的70.3%。其中，5個單位獲5A等級，占應(yīng)參加評估協(xié)、學會總數(shù)的13%；獲4A等級有18個單位，占47%；獲3A等級14個，占37%；2A及以下等級1個。
通過參加評估，對協(xié)學會工作進行了認真地梳理、總結(jié)，各單位的內(nèi)部治理、財務(wù)工作、工作績效和黨建工作水平有了顯著提高，體現(xiàn)在以下幾點：一是明確了加強協(xié)會自身建設(shè)的主要目標；二是加強了基礎(chǔ)條件建設(shè)；三是建立健全各項規(guī)章制度，完善了內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；四是加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。五是開展形式多樣的行業(yè)活動，提升協(xié)會服務(wù)工作績效；六是重視社會評價和社會效益，提升協(xié)會應(yīng)對能力和公眾形象。但是在協(xié)學會在評估工作中反映出一些問題，主要有內(nèi)部治理不夠規(guī)范；資產(chǎn)財務(wù)管理有疏漏；工作績效有待加強。
二、深化改革，提升行業(yè)協(xié)會服務(wù)能力。一是積極、穩(wěn)妥推進協(xié)會深化改革，要按照黨的十八屆三中全會精神，全力推動行業(yè)改革，通過進一步深化改革釋放改革紅利，促進行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是要不斷提升行業(yè)組織服務(wù)能力，要提高服務(wù)行業(yè)和企業(yè)的能力；提高服務(wù)政府的能力；提高服務(wù)社會和消費者的能力。
三、切實做好下半年幾項主要工作。一是加強對輕工行業(yè)經(jīng)濟運行分析，促進輕工經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展；二是做好“十二五”規(guī)劃實施情況的評估和“十三五”規(guī)劃前期重大問題研究工作；三是推進科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作；四是做好標準和品牌建設(shè)工作等。
四、加強行業(yè)協(xié)會服務(wù)型黨組織建設(shè)。中輕聯(lián)黨委要求，各基層黨組織必須組織認真學習《關(guān)于加強中央國家機關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》的通知，并制定具體落實措施。一要結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改措施，認真制定和完善已有方案；二要精心組織學習與服務(wù)活動；三要注重實效；四要加強領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)。
大會結(jié)束時，杜同和副會長要求機關(guān)各部室、各協(xié)學會要認真學習和領(lǐng)會發(fā)改委、民政部、國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及步正發(fā)會長的講話精神，加強自身建設(shè)，不斷提升行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，創(chuàng)建科技創(chuàng)新型、學習型、特色型、和諧型的社團組織。
通過本次工作座談會，大家一致認為對《反壟斷法》有了一定的了解，在今后的工作中要積極引導(dǎo)會員單位遵守市場競爭規(guī)則具有重要的現(xiàn)實意義。同時，通過評估單位代表的特色工作經(jīng)驗交流，大家普遍認為對今后自身協(xié)學會的工作具有學習和借鑒意義，并且為即將參評和復(fù)評的單位提供了寶貴經(jīng)驗。
會員部、研究室
二O一四年六月二十三日
