全國輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作會議在京召開
2009-12-10 來源：中國輕工業(yè)網(wǎng)
12月9日，由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局、中國輕工業(yè)聯(lián)合會共同主辦的“全國輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作會議”在北京梅地亞會議中心召開。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長王世成出席會議并講話。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長馬恩中及行業(yè)指導(dǎo)處處長劉永平，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長安志、林永寧，中輕聯(lián)綜合業(yè)務(wù)部、研究室、國際合作部、信息統(tǒng)計部等職能部室的主要負(fù)責(zé)人，各輕工行業(yè)協(xié)會、地方輕工行管辦負(fù)責(zé)同志和企業(yè)代表80余人出席了會議。中輕聯(lián)信息統(tǒng)計部主任才大穎主持了會議。
此次會議是在國際金融危機(jī)背景下，國外針對我國輕工產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘案件增加，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的任務(wù)更加艱巨的形勢下召開的。會議分析了全國產(chǎn)業(yè)安全工作形勢，總結(jié)了輕工行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)安全工作的情況，交流了經(jīng)驗，制定了《進(jìn)一步促進(jìn)輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)意見》，明確了各級工作要求，安排部署了明年的產(chǎn)業(yè)安全工作。會議加強(qiáng)了政府、行業(yè)和企業(yè)之間的工作聯(lián)系和溝通。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長在會上做了題為“突破國際貿(mào)易保護(hù)主義重圍，切實維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全”的重要講話。他通報了近年來國內(nèi)開展“兩反兩?！惫ぷ髑闆r，分析了產(chǎn)業(yè)安全工作的形勢，結(jié)合輕工行業(yè)的特點，就如何維護(hù)輕工產(chǎn)業(yè)安全提出了政策建議。
楊益局長在講話中分析了輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況，他指出，輕工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著繁榮國內(nèi)市場、出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)的重要任務(wù)。我國輕工業(yè)與先進(jìn)國家相比，競爭力還不夠強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是自主創(chuàng)新能力比較弱；二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低端產(chǎn)品多，貼牌加工多，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品少；三是能耗水平存在差距；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)集中度低，重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重。受國際金融危機(jī)的影響，隨著勞動力價格、原材料和能源價格的調(diào)整，原有的成本優(yōu)勢有所減弱。在國際金融危機(jī)影響下，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，產(chǎn)品出口受阻。可以預(yù)見，后危機(jī)時代，貿(mào)易摩擦將更加激烈，我國具有較高出口競爭力、勞動密集型傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)貿(mào)摩擦的重點領(lǐng)域。
楊益局長在講話提出了維護(hù)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的四個方面的重點工作：一是苦練內(nèi)功，大力提高輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力；二是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)公共信息服務(wù)；三是企業(yè)要善于運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)自己；四是淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)升級。面對金融危機(jī)的沖擊和負(fù)面影響，提升自身的創(chuàng)新能力和核心競爭力是提高抵御風(fēng)險能力的根本。要充分利用《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施的有利時機(jī)和有關(guān)的政策扶持措施，順應(yīng)政策導(dǎo)向，調(diào)結(jié)構(gòu)、促優(yōu)化，擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，在危機(jī)中占得先機(jī)，發(fā)展和壯大自己。要重點跟蹤相關(guān)政策措施實施的效果，特別是及時提出配套措施建議，確保企業(yè)在政策實施過程中獲得更大實惠，取得產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長王世成做了題為“努力開創(chuàng)輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作新局面”的工作報告。
王世成副會長在報告中全面回顧了中國輕工業(yè)聯(lián)合會開展產(chǎn)業(yè)安全工作的情況。他指出，輕工行業(yè)是國外各種貿(mào)易壁壘的多發(fā)區(qū)，也是重災(zāi)區(qū)。在應(yīng)對各種貿(mào)易摩擦中，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、各輕工行業(yè)協(xié)會，特別是一些重點行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮了熟悉行業(yè)、聯(lián)系企業(yè)廣泛的特長，從多方面為解決貿(mào)易摩擦創(chuàng)造條件，開展了卓有成效的工作。廣大輕工企業(yè)，特別是龍頭骨干企業(yè)努力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，與各種形式的貿(mào)易壁壘進(jìn)行了頑強(qiáng)的斗爭，表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的態(tài)度和拼搏進(jìn)取的精神，發(fā)揮了中堅的作用。經(jīng)過不斷的摸索，初步形成了四級工作聯(lián)動體制，在創(chuàng)新工作模式、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測預(yù)警、信息平臺建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的嘗試和成功的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。多年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會把產(chǎn)業(yè)安全工作納入聯(lián)合會主要工作議程，突出階段重點，強(qiáng)化主要工作環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)工作做起，把產(chǎn)業(yè)安全與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合，營造有利于輕工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，隨著國務(wù)院“促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展六項政策措施”、“輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”等一系列產(chǎn)業(yè)政策措施的出臺，為深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)。
王世成副會長在報告中對輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢和行業(yè)狀況作了客觀的評價。他指出，產(chǎn)業(yè)安全的嚴(yán)峻形勢表現(xiàn)出的五個特點：一是貿(mào)易摩擦的類型擴(kuò)大；二是涉及貿(mào)易摩擦的輕工行業(yè)眾多；三是發(fā)起貿(mào)易摩擦的國別數(shù)量擴(kuò)大；四是發(fā)展中國家的涉案數(shù)量迅速增長；五是反傾銷、反補(bǔ)貼案件快速上升，且貿(mào)易保護(hù)的傳導(dǎo)作用明顯加劇。
王世成副會長還從國際市場萎縮是貿(mào)易摩擦增長的關(guān)鍵因素、產(chǎn)業(yè)安全嚴(yán)峻形勢有向常態(tài)化發(fā)展的趨勢、技術(shù)貿(mào)易壁壘是輕工業(yè)出口的主要障礙三個方面對輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢做出了基本判斷。
王世成副會長提出了明年開展產(chǎn)業(yè)安全工作的意見。他強(qiáng)調(diào)指出，要把落實輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃作為工作主線，注重輕工經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；把落實四級聯(lián)動機(jī)制作為制度建設(shè)重點，注重提高應(yīng)對復(fù)雜情況能力；把落實產(chǎn)業(yè)安全工作指導(dǎo)意見作為抓手，注重提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
會上，中國電池工業(yè)協(xié)會、中國家具協(xié)會、中國皮革協(xié)會、中國第一鉛筆股份有限公司分別介紹了應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼的做法、經(jīng)驗和體會。
會議還采取以會代培的方式，由商務(wù)部公平貿(mào)易局羅津處長、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局邢敏博士分別作了《國外貿(mào)易壁壘及應(yīng)對》、《報送產(chǎn)業(yè)安全信息的問題及案例分析》的培訓(xùn)。
此次會議是在國際金融危機(jī)背景下，國外針對我國輕工產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘案件增加，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的任務(wù)更加艱巨的形勢下召開的。會議分析了全國產(chǎn)業(yè)安全工作形勢，總結(jié)了輕工行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)安全工作的情況，交流了經(jīng)驗，制定了《進(jìn)一步促進(jìn)輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)意見》，明確了各級工作要求，安排部署了明年的產(chǎn)業(yè)安全工作。會議加強(qiáng)了政府、行業(yè)和企業(yè)之間的工作聯(lián)系和溝通。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長在會上做了題為“突破國際貿(mào)易保護(hù)主義重圍，切實維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全”的重要講話。他通報了近年來國內(nèi)開展“兩反兩?！惫ぷ髑闆r，分析了產(chǎn)業(yè)安全工作的形勢，結(jié)合輕工行業(yè)的特點，就如何維護(hù)輕工產(chǎn)業(yè)安全提出了政策建議。
楊益局長在講話中分析了輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況，他指出，輕工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著繁榮國內(nèi)市場、出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)的重要任務(wù)。我國輕工業(yè)與先進(jìn)國家相比，競爭力還不夠強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是自主創(chuàng)新能力比較弱；二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低端產(chǎn)品多，貼牌加工多，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品少；三是能耗水平存在差距；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)集中度低，重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重。受國際金融危機(jī)的影響，隨著勞動力價格、原材料和能源價格的調(diào)整，原有的成本優(yōu)勢有所減弱。在國際金融危機(jī)影響下，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，產(chǎn)品出口受阻。可以預(yù)見，后危機(jī)時代，貿(mào)易摩擦將更加激烈，我國具有較高出口競爭力、勞動密集型傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)貿(mào)摩擦的重點領(lǐng)域。
楊益局長在講話提出了維護(hù)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的四個方面的重點工作：一是苦練內(nèi)功，大力提高輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力；二是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)公共信息服務(wù)；三是企業(yè)要善于運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)自己；四是淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)升級。面對金融危機(jī)的沖擊和負(fù)面影響，提升自身的創(chuàng)新能力和核心競爭力是提高抵御風(fēng)險能力的根本。要充分利用《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施的有利時機(jī)和有關(guān)的政策扶持措施，順應(yīng)政策導(dǎo)向，調(diào)結(jié)構(gòu)、促優(yōu)化，擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，在危機(jī)中占得先機(jī)，發(fā)展和壯大自己。要重點跟蹤相關(guān)政策措施實施的效果，特別是及時提出配套措施建議，確保企業(yè)在政策實施過程中獲得更大實惠，取得產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長王世成做了題為“努力開創(chuàng)輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作新局面”的工作報告。
王世成副會長在報告中全面回顧了中國輕工業(yè)聯(lián)合會開展產(chǎn)業(yè)安全工作的情況。他指出，輕工行業(yè)是國外各種貿(mào)易壁壘的多發(fā)區(qū)，也是重災(zāi)區(qū)。在應(yīng)對各種貿(mào)易摩擦中，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、各輕工行業(yè)協(xié)會，特別是一些重點行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮了熟悉行業(yè)、聯(lián)系企業(yè)廣泛的特長，從多方面為解決貿(mào)易摩擦創(chuàng)造條件，開展了卓有成效的工作。廣大輕工企業(yè)，特別是龍頭骨干企業(yè)努力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，與各種形式的貿(mào)易壁壘進(jìn)行了頑強(qiáng)的斗爭，表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的態(tài)度和拼搏進(jìn)取的精神，發(fā)揮了中堅的作用。經(jīng)過不斷的摸索，初步形成了四級工作聯(lián)動體制，在創(chuàng)新工作模式、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測預(yù)警、信息平臺建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的嘗試和成功的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。多年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會把產(chǎn)業(yè)安全工作納入聯(lián)合會主要工作議程，突出階段重點，強(qiáng)化主要工作環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)工作做起，把產(chǎn)業(yè)安全與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合，營造有利于輕工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，隨著國務(wù)院“促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展六項政策措施”、“輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”等一系列產(chǎn)業(yè)政策措施的出臺，為深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)。
王世成副會長在報告中對輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢和行業(yè)狀況作了客觀的評價。他指出，產(chǎn)業(yè)安全的嚴(yán)峻形勢表現(xiàn)出的五個特點：一是貿(mào)易摩擦的類型擴(kuò)大；二是涉及貿(mào)易摩擦的輕工行業(yè)眾多；三是發(fā)起貿(mào)易摩擦的國別數(shù)量擴(kuò)大；四是發(fā)展中國家的涉案數(shù)量迅速增長；五是反傾銷、反補(bǔ)貼案件快速上升，且貿(mào)易保護(hù)的傳導(dǎo)作用明顯加劇。
王世成副會長還從國際市場萎縮是貿(mào)易摩擦增長的關(guān)鍵因素、產(chǎn)業(yè)安全嚴(yán)峻形勢有向常態(tài)化發(fā)展的趨勢、技術(shù)貿(mào)易壁壘是輕工業(yè)出口的主要障礙三個方面對輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢做出了基本判斷。
王世成副會長提出了明年開展產(chǎn)業(yè)安全工作的意見。他強(qiáng)調(diào)指出，要把落實輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃作為工作主線，注重輕工經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；把落實四級聯(lián)動機(jī)制作為制度建設(shè)重點，注重提高應(yīng)對復(fù)雜情況能力；把落實產(chǎn)業(yè)安全工作指導(dǎo)意見作為抓手，注重提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
會上，中國電池工業(yè)協(xié)會、中國家具協(xié)會、中國皮革協(xié)會、中國第一鉛筆股份有限公司分別介紹了應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼的做法、經(jīng)驗和體會。
會議還采取以會代培的方式，由商務(wù)部公平貿(mào)易局羅津處長、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局邢敏博士分別作了《國外貿(mào)易壁壘及應(yīng)對》、《報送產(chǎn)業(yè)安全信息的問題及案例分析》的培訓(xùn)。
