步正發(fā)：推動(dòng)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐
2009-03-10 來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)
----訪全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任、中輕聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)
顧克非/文
全國兩會(huì)期間，就如何更好地實(shí)現(xiàn)溫總理《政府工作報(bào)告》中指出的“把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和根本著力點(diǎn)，增加有效需求，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用”。結(jié)合我國輕工業(yè)貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策方針和具體舉措。記者采訪了全國政協(xié)委員、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)。
他談到，溫總理《政府工作報(bào)告》提出應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)及一系列政策舉措，聽后深受鼓舞。目前，國際金融危機(jī)還在蔓延，仍未見底，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多，輕工業(yè)發(fā)展正處于艱難時(shí)期，報(bào)告為我國輕工業(yè)的調(diào)整和振興指明了方向，提出了明確的要求，堅(jiān)定了我們開創(chuàng)輕工業(yè)新發(fā)展的信心。
步正發(fā)委員指出，貫徹落實(shí)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)輕工業(yè)的影響，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，推進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)工作的首要任務(wù)。
首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》主要精神，抓緊落實(shí)國家扶持輕工改革發(fā)展的各項(xiàng)政策，把政策用足用好，落到實(shí)處。
中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握落實(shí)規(guī)劃中的情況，及時(shí)總結(jié)推廣應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)施規(guī)劃中好的典型，研究解決實(shí)施規(guī)劃遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)影響企業(yè)、行業(yè)發(fā)展重大問題和突出問題的解決。提出切實(shí)可行的解決問題的具體建議，加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，形成穩(wěn)定、順暢的工作渠道和工作機(jī)制，及時(shí)反映企業(yè)和行業(yè)需求。
步正發(fā)委員認(rèn)為，輕工業(yè)是消費(fèi)品工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，具有“滿足內(nèi)需，出口導(dǎo)向，服務(wù)三農(nóng)，就業(yè)支柱”等突出特點(diǎn)。積極擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，輕工業(yè)責(zé)無旁貸。
第一，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。新產(chǎn)品開發(fā)是輕工業(yè)增強(qiáng)活力的源泉，要鼓勵(lì)輕工業(yè)各部門及企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，研究新的消費(fèi)需求，加大開發(fā)新產(chǎn)品力度。企業(yè)要加大科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和安全質(zhì)量，推出更多優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品來拉動(dòng)消費(fèi)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。
第二，認(rèn)真研究農(nóng)村市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，做好“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”等工作，推動(dòng)輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)。各行業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣拓展農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)作用，拓展輕工展會(huì)的功能和質(zhì)量，培育發(fā)展展會(huì)品牌。繼續(xù)培育發(fā)展輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮展會(huì)、特色區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)的示范和推動(dòng)作用。
在談到抓住機(jī)遇，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)。步正發(fā)委員指出，國際金融危機(jī)既給輕工發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來難得的機(jī)遇。我們要抓緊機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。
要以《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為指導(dǎo)，加大淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力提高輕工裝備水平，加大行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新。推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用。如造紙行業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，使噸紙耗水量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平；陶瓷、玻璃等行業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)爐窯進(jìn)行技術(shù)改造，使綜合能耗有所降低；照明行業(yè)要加大綠色照明工程推廣力度等。
同時(shí)，要抓住受國際金融危機(jī)影響，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大整合國外資源力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并，購置、利用、吸引國外先進(jìn)技術(shù)、人才、品牌等資源。
步正發(fā)委員強(qiáng)調(diào)，中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真思考今后行業(yè)和自身改革發(fā)展的問題，提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)效性，以說清行業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的雙向服務(wù)能力。
中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要鞏固發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)整改方案，在實(shí)施《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》過程中加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。
要夯實(shí)基礎(chǔ)，提高綜合業(yè)務(wù)能力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)做到說清行業(yè)，及時(shí)、深刻把握行業(yè)的情況，對(duì)行業(yè)改革發(fā)展中的新情況、新問題反應(yīng)靈敏，應(yīng)對(duì)有力。要集中產(chǎn)學(xué)研力量和行業(yè)專家資源，充分發(fā)揮行業(yè)專家的作用。同時(shí)要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作。同時(shí)要按照高素質(zhì)、高效率、職業(yè)化的要求，建立適合協(xié)會(huì)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)雙向服務(wù)的能力。
步正發(fā)委員特別強(qiáng)調(diào)，2009年要大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，行業(yè)組織要滿腔熱情地為企業(yè)、為行業(yè)服務(wù)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)工作，同輕工戰(zhàn)線廣大員工共克時(shí)艱，努力實(shí)現(xiàn)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的良好開局。
顧克非/文
全國兩會(huì)期間，就如何更好地實(shí)現(xiàn)溫總理《政府工作報(bào)告》中指出的“把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和根本著力點(diǎn)，增加有效需求，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用”。結(jié)合我國輕工業(yè)貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策方針和具體舉措。記者采訪了全國政協(xié)委員、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)。
他談到，溫總理《政府工作報(bào)告》提出應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)及一系列政策舉措，聽后深受鼓舞。目前，國際金融危機(jī)還在蔓延，仍未見底，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多，輕工業(yè)發(fā)展正處于艱難時(shí)期，報(bào)告為我國輕工業(yè)的調(diào)整和振興指明了方向，提出了明確的要求，堅(jiān)定了我們開創(chuàng)輕工業(yè)新發(fā)展的信心。
步正發(fā)委員指出，貫徹落實(shí)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)輕工業(yè)的影響，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，推進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)工作的首要任務(wù)。
首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》主要精神，抓緊落實(shí)國家扶持輕工改革發(fā)展的各項(xiàng)政策，把政策用足用好，落到實(shí)處。
中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握落實(shí)規(guī)劃中的情況，及時(shí)總結(jié)推廣應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)施規(guī)劃中好的典型，研究解決實(shí)施規(guī)劃遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)影響企業(yè)、行業(yè)發(fā)展重大問題和突出問題的解決。提出切實(shí)可行的解決問題的具體建議，加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，形成穩(wěn)定、順暢的工作渠道和工作機(jī)制，及時(shí)反映企業(yè)和行業(yè)需求。
步正發(fā)委員認(rèn)為，輕工業(yè)是消費(fèi)品工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，具有“滿足內(nèi)需，出口導(dǎo)向，服務(wù)三農(nóng)，就業(yè)支柱”等突出特點(diǎn)。積極擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，輕工業(yè)責(zé)無旁貸。
第一，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。新產(chǎn)品開發(fā)是輕工業(yè)增強(qiáng)活力的源泉，要鼓勵(lì)輕工業(yè)各部門及企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，研究新的消費(fèi)需求，加大開發(fā)新產(chǎn)品力度。企業(yè)要加大科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和安全質(zhì)量，推出更多優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品來拉動(dòng)消費(fèi)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。
第二，認(rèn)真研究農(nóng)村市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，做好“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”等工作，推動(dòng)輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)。各行業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣拓展農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)作用，拓展輕工展會(huì)的功能和質(zhì)量，培育發(fā)展展會(huì)品牌。繼續(xù)培育發(fā)展輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮展會(huì)、特色區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)的示范和推動(dòng)作用。
在談到抓住機(jī)遇，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)。步正發(fā)委員指出，國際金融危機(jī)既給輕工發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來難得的機(jī)遇。我們要抓緊機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。
要以《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為指導(dǎo)，加大淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力提高輕工裝備水平，加大行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新。推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用。如造紙行業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，使噸紙耗水量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平；陶瓷、玻璃等行業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)爐窯進(jìn)行技術(shù)改造，使綜合能耗有所降低；照明行業(yè)要加大綠色照明工程推廣力度等。
同時(shí)，要抓住受國際金融危機(jī)影響，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大整合國外資源力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并，購置、利用、吸引國外先進(jìn)技術(shù)、人才、品牌等資源。
步正發(fā)委員強(qiáng)調(diào)，中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真思考今后行業(yè)和自身改革發(fā)展的問題，提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)效性，以說清行業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的雙向服務(wù)能力。
中輕聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)要鞏固發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)整改方案，在實(shí)施《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》過程中加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。
要夯實(shí)基礎(chǔ)，提高綜合業(yè)務(wù)能力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)做到說清行業(yè)，及時(shí)、深刻把握行業(yè)的情況，對(duì)行業(yè)改革發(fā)展中的新情況、新問題反應(yīng)靈敏，應(yīng)對(duì)有力。要集中產(chǎn)學(xué)研力量和行業(yè)專家資源，充分發(fā)揮行業(yè)專家的作用。同時(shí)要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作。同時(shí)要按照高素質(zhì)、高效率、職業(yè)化的要求，建立適合協(xié)會(huì)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)雙向服務(wù)的能力。
步正發(fā)委員特別強(qiáng)調(diào)，2009年要大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，行業(yè)組織要滿腔熱情地為企業(yè)、為行業(yè)服務(wù)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)工作，同輕工戰(zhàn)線廣大員工共克時(shí)艱，努力實(shí)現(xiàn)《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的良好開局。
