極盡全力為災(zāi)后重建 恢復(fù)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)
2008-06-13 來源：中國輕工業(yè)聯(lián)合會
——陳士能同志在中國輕工業(yè)聯(lián)合會抗震救災(zāi)再動員、再部署、再落實會議上的講話
同志們：
面對突如其來的“5.12”特大地震，黨中央國務(wù)院以超乎尋常的速度做出反應(yīng)，胡錦濤總書記當(dāng)晚立即主持召開中央政治局常委會議研究抗震救災(zāi)工作，溫家寶總理在發(fā)生地震兩個多小時后，不顧剛從河南返回北京的旅途勞頓即刻趕赴災(zāi)區(qū)。胡總書記、溫總理和各位政治局常委多次親赴災(zāi)區(qū)視察，指揮抗災(zāi)斗爭，極大地激勵了全黨全軍全國人民戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的斗志。
災(zāi)情發(fā)生后，黨中央號召全國人民要盡全力搶救受困群眾，盡全力救治受傷群眾，盡全力安排災(zāi)民生活，盡全力幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，盡全力幫助恢復(fù)生產(chǎn)，盡全力幫助學(xué)校復(fù)課、學(xué)生上學(xué)。按照黨中央、國務(wù)院的部署，輕工全行業(yè)迅即投入了抗震救災(zāi)斗爭。我們在聞訊后立即進(jìn)行研究并組建了中國輕工業(yè)聯(lián)合會抗震救災(zāi)工作組，迅速與各方面加強聯(lián)系，傳達(dá)落實上級布置的有關(guān)工作任務(wù)；向全行業(yè)發(fā)出倡議書、向災(zāi)區(qū)輕工企業(yè)發(fā)出慰問信；派出專家赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并通過多種途徑不斷向各方面了解災(zāi)情，聽取對抗震救災(zāi)工作的意見和建議，共同商議災(zāi)后輕工各行業(yè)、企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的措施、建議和意見并將建議和意見向上級有關(guān)部門匯報；做好在災(zāi)區(qū)有親屬的工作人員撫慰工作等。為配合落實國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部各工作組下達(dá)的緊急任務(wù)，中輕聯(lián)和所屬45個行業(yè)協(xié)會都迅速行動起來，隨時聽從召喚，連夜組織有關(guān)行業(yè)和企業(yè)，以非常狀態(tài)安排救災(zāi)急需的鋼釬、大錘、飲料、食品、帳篷、彩條布、應(yīng)急燈、衛(wèi)生消殺制品等很多平時需求量不大而救災(zāi)急需的搶救生命、保障基本生存要求的輕工產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)的落實。
這次災(zāi)害中我們有的行業(yè)也遭受重大損失，據(jù)不完全統(tǒng)計，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20多億元，有近100位優(yōu)秀員工在工作崗位上罹難。全國輕工各行業(yè)和企業(yè)發(fā)揚“一方有難，八方支援”精神，努力為災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全行業(yè)捐款捐物已超過30億元。中輕聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、各直屬單位第一批捐款55.7萬元，交納“特別黨費”47萬元，25個聯(lián)社及所屬企業(yè)捐款5729萬元。大部分捐款和物資已送達(dá)四川及甘肅、陜西等地災(zāi)區(qū)。很多輕工企業(yè)為國分憂，主動提出要吸納災(zāi)區(qū)同胞就業(yè)。部分行業(yè)還積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，設(shè)計、生產(chǎn)救災(zāi)急需的物資和適合災(zāi)區(qū)在過渡期所需的生活用品，有的企業(yè)不顧自己的企業(yè)受損，為抗災(zāi)還推遲和退掉原已簽訂的訂單，加班加點生產(chǎn)抗震救災(zāi)所需產(chǎn)品，體現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。
此次抗擊大震災(zāi)和年初抗擊冰凍雨雪災(zāi)害的斗爭等實踐表明，輕工行業(yè)是在緊急情況下為民生提供物質(zhì)保障的一支重要力量，輕工行業(yè)廣大干部職工是在困難時刻能夠為國分憂、勇于奉獻(xiàn)、能打硬仗的隊伍，行業(yè)組織在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用是不可或缺的。充分顯示出行業(yè)整體的力量和凝聚力，輕工行業(yè)在這場特大的抗震救災(zāi)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們中輕聯(lián)各部門、各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、各企事業(yè)單位都能在抗震救災(zāi)的緊急關(guān)頭挺身而出，積極行動起來，我們各協(xié)會的理事長、秘書長們調(diào)整了出差任務(wù)，當(dāng)中輕聯(lián)綜合業(yè)務(wù)部接到任務(wù)后，就立即甚至連夜與有關(guān)協(xié)會聯(lián)系突擊安排救災(zāi)物資的生產(chǎn)、供應(yīng)，確保前方救災(zāi)的急需。工作不分晝夜、不分假期，堅守崗位，保證了我們中輕聯(lián)抗震救災(zāi)工作組和全國總指揮部信息渠道的暢通。確保了隨時接受任務(wù)、隨時完成任務(wù)。
地震發(fā)生后，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長楊志海同志已年逾七旬，親自率領(lǐng)關(guān)心下一代工作委員會的同志們?nèi)?zāi)區(qū)前線調(diào)研、慰問，還專程到了我們?yōu)膮^(qū)的企業(yè)，了解受災(zāi)情況。根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建需要，由工業(yè)和信息化部為主組建的生產(chǎn)恢復(fù)綜合調(diào)查組，需要我們派出專家一起赴災(zāi)區(qū)調(diào)研，梁仲康、王延才、朱念琳等同志，在余震不斷、泥石流頻發(fā)的情況下，不畏艱險、不顧個人安危，積極報名去四川災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的前期調(diào)研工作。
這些事跡都充分體現(xiàn)了我們輕工人想中央之所想，急中央之所急，想災(zāi)區(qū)人民之所想，急災(zāi)區(qū)人民之所急。
現(xiàn)在，我們有的部門、有的單位、有的協(xié)會認(rèn)為抗震救災(zāi)就是做好被困群眾搜救工作和進(jìn)行捐款活動，現(xiàn)在這方面工作以告一段落，取得了階段性勝利。似乎已經(jīng)沒有我們的事情了，以后的事主要是依靠國家和當(dāng)?shù)卣Ｋ詿崆椴蝗缈拐鹁葹?zāi)開始時候高了。我說這個認(rèn)識是片面的。胡總書記在最近召開的中央政治局會議上研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作時講到：雖然取得了重大階段性成果，但是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨，仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭。輕工各行業(yè)要堅決按照黨中央、國務(wù)院的要求，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。面對抗震救災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難、刻不容緩的緊要關(guān)頭，亟需我們后方再動員、再部署、再落實，加大支前的力度。災(zāi)區(qū)需要什么，我們就支援什么，保證速度、提高有效性。我們要認(rèn)真了解、深入研究前方抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的迫切需要，盡可能做到有求必應(yīng)，未雨綢繆。我們要想災(zāi)區(qū)之所想，急災(zāi)區(qū)之所急，努力滿足抗震救災(zāi)的各種需要。
這里我想講幾點意見：
一、接受教育、凈化心靈、增強黨性、堅定決心
中國人民通過這場巨大的災(zāi)難進(jìn)一步認(rèn)識到中華民族如此之偉大、中國人民如此之偉大、中國共產(chǎn)黨如此之偉大，中國的社會主義制度如此之偉大，這是情理之中的，而讓世界上具有多種意識形態(tài)的人士認(rèn)識到這點是不簡單的。
地震初期，世界各國都在觀望、評論。當(dāng)他們看到、聽到中國的領(lǐng)導(dǎo)在一線發(fā)出“只要有一線生機，就竭盡百分之百的努力”；讓所有受災(zāi)群眾“有飯吃、有水喝、有地方住”；“讓學(xué)生‘有學(xué)上’，讓傷病員‘能及時治療’”的情景時，他們認(rèn)識到這是中國領(lǐng)導(dǎo)人在前線的呼喚、動員、號召，這是中國在抗震救災(zāi)中動用全國力量的“優(yōu)秀表現(xiàn)”，給全世界留下的深刻印象。總書記、總理親赴危難、火線指揮，是黨中央、國務(wù)院的迅急反應(yīng)、運籌帷幄；是十幾萬子弟兵的赴湯蹈火、奮不顧身、雙手擎天；是各路白衣天使趕赴一線、救死扶傷，搶救生命；是十三億人民慷慨救援、奉獻(xiàn)愛心、守望相助，是我們在抗震救災(zāi)第一線的基層黨組織、基層黨員和干部，他們舍小家顧大家，晝夜奮戰(zhàn)，丟下妻兒、不顧父母，不顧余震的危險，不顧泥石流的沖擊，帶領(lǐng)村民脫離危險，組織學(xué)生安全轉(zhuǎn)移，沖進(jìn)即將倒塌的教室，一次次救出幼小的學(xué)生，沒顧上搶救自己的孩子，有的老師救出最后一名學(xué)生后，自己卻被倒塌的教室掩埋了。為了盡快援救受傷的災(zāi)民，為了堅決執(zhí)行地震救援任務(wù)，92734軍用運輸直升機，不顧當(dāng)天的連續(xù)執(zhí)行了兩個架次任務(wù)，而且已是連續(xù)幾天沒有休息疲勞的身軀，再一次毅然接受任務(wù)。機長邱光華是羌族兄弟，原本不在救災(zāi)人員名單上，按照飛行員管理的有關(guān)規(guī)定，還有11個月，他就將到齡停飛。且這次地震中他年近80的老父母在茂縣的房屋倒塌時受傷，他還沒時間回去照顧。機降點離家僅800米，他都沒回去看看。他鏗鏘有力地說道：這一帶地形復(fù)雜，我經(jīng)驗比較豐富，應(yīng)該到最前線去，而且我還能帶帶年輕同志，讓他們盡快成長起來?！高^他樸實的語言，讓我們看到了他崇高的思想境界，看到了一位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的寬闊的胸懷。可是這架英雄的92734直升機在5月31日下午執(zhí)行運送地震中受傷群眾的任務(wù)時，因高山峽谷局部氣候的突變，遇低云大霧和強氣流而撞山失事。他們五位勇士，雄鷹永訣藍(lán)天……。這樣的英雄事跡，對我們的教育至深至多，我們一輩子都難以忘懷，對我們心靈的洗禮、思想的凈化、提升，刻骨銘心。他們是鍛鑄中華民族偉大力量的基石。
一場大地震，使世界特別是西方社會注視中國的目光發(fā)生了變化。他們說，“尊重人的生命與面對災(zāi)難，迸發(fā)出勇敢、無私、堅忍不拔”，“中國人在災(zāi)難面前表現(xiàn)出的精神贏得世界敬意，抗震救災(zāi)提升了中國的自信心?！甭?lián)合國秘書長潘基文在重災(zāi)區(qū)汶川映秀鎮(zhèn)考察后稱贊道：“中國人民是充滿力量、勇敢無畏、堅忍不拔的偉大人民！”
特別令世界各國稱道的是中國政府對災(zāi)難處置的高效與透明，以及在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出的“人的生命至高無上”的理念。美國馬里蘭大學(xué)全球華人事務(wù)研究中心主任戴博說：“以前一些美國人在看待中國政府的行動時，總帶有一種‘憤世嫉俗’的態(tài)度，質(zhì)疑其動機和用心。而這次，包括持這種態(tài)度的人在內(nèi)，都覺得中國的反應(yīng)速度、行動和效果很好。” 值得欽佩。
英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所研究室主任鄭永年認(rèn)為，“中國政府把人的價值凸顯出來了”。地震之后，人們確實看到了中國制度體系的優(yōu)越性，中國在短時間內(nèi)動員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的，讓人們從中發(fā)現(xiàn)了中國社會的巨大凝聚力。
一些海外媒體認(rèn)為，“中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的迅速反應(yīng)，保證了救援工作能在第一時間有效展開?！?nbsp;“在地震發(fā)生后幾個小時內(nèi)，中國各級政府、警察和軍隊以及被動員起來的民眾，就加入到其規(guī)模達(dá)到國際最高標(biāo)準(zhǔn)的救援行動當(dāng)中”。一些外國媒體得出了更為深刻的結(jié)論。美聯(lián)社等認(rèn)為，這次抗震救災(zāi)，中國政府彰顯了“以民為本”的執(zhí)政理念。“北京方面借此證明，只有中共有能力照顧好中國人民，有能力解決這樣的危機，有能力使社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
我想只要是有良知的、有正義感的西方人士，不論他是有怎樣的意識形態(tài)，在事實面前總會得出客觀的結(jié)論，事實勝于雄辯，事實也會教育他們的。
從總書記、總理到奮戰(zhàn)在第一線的基層黨組織、基層黨員和基層干部，他們的偉大在于“執(zhí)政為民”的光輝體現(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨的宗旨。為了這個宗旨，在戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人拋頭顱、灑熱血，前赴后繼；為了這個宗旨，在和平時期，共產(chǎn)黨人殫精竭慮，為民謀福；不期而遇的特大地震又告訴我們，和平年代同樣會有生死考驗，同樣需要人們舍家捐軀，邱光華同志為機長的直升機機組不幸失事，我們既感到萬分悲痛，同時，更為之驕傲。在山崩地裂之時，在人民遭到危難之際，一線黨員、一線軍人、戰(zhàn)士做出的生死抉擇，為鮮紅的黨旗染上了血的風(fēng)采，為黨的形象增添了新的光輝，他們無愧于共產(chǎn)黨員的崇高稱號，不負(fù)于人民群眾的生死相托，他們是名符其實的時代英雄。
他們的偉大還在于“以人為本”的光輝體現(xiàn)?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本要落到實處，必須靠每個基層、每個黨支部、每個黨員干部。既要在平時改革開放中貫穿于全過程，更要在難以預(yù)料的自然災(zāi)害面前體現(xiàn)出來。在這次抗震救災(zāi)中，無數(shù)個基層黨支部，無數(shù)支解放軍部隊、無數(shù)支武警官兵、無數(shù)個白衣天使的醫(yī)療隊、救災(zāi)小分隊，他們珍惜人民的生命，對生靈的決不放棄，對鄉(xiāng)親們的滿腔熱血，無不閃耀著社會主義、人道主義和人性的光芒。他們是“以人為本”的忠實踐行者，是人道主義的真正體現(xiàn)者，他們是名符其實的時代英雄。
5月19～21日，我們共和國第一次為在自然災(zāi)害中遇難的同胞舉行全國的哀悼，體現(xiàn)出我們黨“以人為本”的執(zhí)政理念，我們與全國人民一道以各種形式哀悼在地震瞬間集體隕滅的生命，我們的眼在流淚，心在流血，那一聲聲汽笛和長鳴的警報，是我們對所有逝去同胞不舍的呼喚，是我們對所有遇難親人不忍的告別，是整個民族無限的痛楚和創(chuàng)傷，更是共和國對汶川特大地震所有遇難者最后的莊嚴(yán)敬禮！這不僅是對因地震災(zāi)害死難同胞生命的悼念、更是對奔赴前線、抗震救災(zāi)中光榮犧牲的烈士們的敬畏和尊重，也是我們對生者的精神慰藉。我們?yōu)榘У康拖铝祟^顱，我們更要為戰(zhàn)勝災(zāi)難挺起胸膛！
正如溫總理“多難興邦”的題詞所揭示，中國人民曾歷經(jīng)滄桑，飽受磨難，然而在災(zāi)難面前，中華民族始終展現(xiàn)出無比的堅韌和頑強，決不服輸、決不放棄，災(zāi)害無法阻止中華民族奮發(fā)進(jìn)取、不畏前行的堅強步伐。此次地震災(zāi)害，全黨、全軍、全國人民空前團(tuán)結(jié)，全國輕工行業(yè)各行各業(yè)、各輕工企業(yè)積極投身到抗震救災(zāi)工作中來，涌現(xiàn)出一批批可歌可泣的人物和事跡，我們要把抗震救災(zāi)工作中的英雄事跡發(fā)掘出來，我們要對這些事跡在全行業(yè)進(jìn)行重點的宣傳和表揚。把民族的英雄形象矗立起來，把抗震救災(zāi)斗中顯現(xiàn)出來的偉大民族精神和時代精神發(fā)揚光大，化為抗震救災(zāi)長期作戰(zhàn)的精神支柱，化為中華民族偉大復(fù)興的精神力量，化為全面建設(shè)惠及十幾億人口的更加美好的小康社會的精神力量?；癁槲覀冚p工人為加快由世界輕工大國向世界輕工強國跨越的精神力量。
二、要堅持科學(xué)發(fā)展觀，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園
當(dāng)前，抗震救災(zāi)形勢依然非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，特別是中央提出要把妥善安排受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建擺在更加突出的位置。
安居才能安心，安置好受災(zāi)群眾是第一位的，安置好了才談得上恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建。因此解決好受災(zāi)群眾的臨時住房問題是安排好受災(zāi)群眾生活的重要基礎(chǔ)，是恢復(fù)正常的家庭生活和社會秩序的重要前提，是整個救災(zāi)安民工作有序、有效進(jìn)行的重要保障，也是為災(zāi)后重建，特別是異地重建爭取時間的重要條件。
黨中央、國務(wù)院把解決災(zāi)區(qū)人民群眾“住的問題”擺在突出重要的位置上。這方面涉及到住房、學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、餐廳、廁所、小超市商場；急需的輕工產(chǎn)品從保溫隔音防潮的塑料泡沫建筑材料、包括塑料門窗、學(xué)校課桌椅、教學(xué)用具、教學(xué)用品、運動器材，到餐具、廚具、爐灶、鍋碗盆、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生潔具、室內(nèi)簡易家具床桌凳等等。夏天要防暑降溫，冬天要御寒保暖，要有防疫、驅(qū)蚊蠅等消殺洗滌衛(wèi)生清潔用品，要有殺菌燈、搜救燈、室內(nèi)照明等應(yīng)急措施。社會秩序的逐步恢復(fù)后還要有文化娛樂活動，我們要讓災(zāi)區(qū)人民和我們一樣看到奧運會，不僅要聽廣播、讀報刊、還要能收看電視直播的奧運盛況。這也是醫(yī)治災(zāi)民心靈創(chuàng)傷的一個重要方面。這些都牽動著黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的心，這些都與我們輕工業(yè)密切相關(guān)，我們有責(zé)任、有義務(wù)為災(zāi)區(qū)重建家園，貢獻(xiàn)力量。
最近，胡錦濤總書記多次主持召開中央政治局會議和政治局常委會議研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；溫家寶總理幾次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議及抗震救災(zāi)總指揮部會議，部署災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)工作，討論“國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案”并原則通過了“災(zāi)后重建條例”，就對口支援做了重要部署，我們輕工行業(yè)要結(jié)合自身特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極主動地配合政府有關(guān)部門做好幫助恢復(fù)生產(chǎn)和提升日用消費品供給水平的工作，為恢復(fù)、重建貢獻(xiàn)我們的力量。
今天上午，通過梁仲康同志對災(zāi)區(qū)情況的介紹，我們對受災(zāi)情況和恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建對我們的要求有了進(jìn)一步了解，現(xiàn)在我們輕工各行各業(yè)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，動員和集中行業(yè)的力量，立刻開展、做好這方面工作，我們要在他們這次調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按工業(yè)和信息化部的要求，以科學(xué)的態(tài)度，配合生產(chǎn)恢復(fù)組，抓緊制定出災(zāi)后輕工行業(yè)、企業(yè)重建規(guī)劃和具體實施方案，建立起對口支援機制，提出政策建議和意見，這樣才能把災(zāi)后有限的人力、物力、財力用到急需的地方，用到見效較快的地方。
為了更積極地參與災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃制定工作，6月6日我向溫總理寫信，向政府有關(guān)部門提出以下建議：
1、在汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃中，考慮把發(fā)展輕工業(yè)放在先期的位置。從災(zāi)區(qū)目前情況看，發(fā)展輕工業(yè)可能是災(zāi)區(qū)著手重建家園的一個切入點。輕工業(yè)具有投入少、見效快、勞動密集的特點，恢復(fù)和發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)可以保證災(zāi)區(qū)人民日常生活的穩(wěn)定和社會的安定，可以為災(zāi)區(qū)重建提供大量工作崗位，安置災(zāi)民特別是傷殘人員就業(yè)，穩(wěn)定人心，增加收入，改善生存條件，增強災(zāi)區(qū)自救自立能力，為重建穩(wěn)定、和諧的美好家園發(fā)揮重大作用。
2、在組織落實汶川地震恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的過程中，注重發(fā)揮行業(yè)組織的作用。中國輕工業(yè)聯(lián)合會希望能夠參與幫助災(zāi)區(qū)迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，參與重建規(guī)劃的制訂和論證活動。同時把災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厣铩⒙糜蔚荣Y源和少數(shù)民族特色與輕工行業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援建機制，發(fā)揮“輕工業(yè)東西部地區(qū)攜手工程”作用，促進(jìn)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3、在災(zāi)區(qū)重建中，制定扶持輕工行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，重點鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的輕工行業(yè)發(fā)展；扶植在災(zāi)后過渡期特需生活用品的生產(chǎn)供給，加大扶持阿壩藏族羌族自治州、北川羌族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)重建具有民族特色、地域特色的產(chǎn)業(yè)；研究對災(zāi)區(qū)輕工中小企業(yè)的優(yōu)惠政策等。
我六月六日把《建議》呈送溫總理、溫總指揮，他剛從唐家山堰塞湖回京，六月七日就作出批示：馬凱同志閱轉(zhuǎn)重建組參考，請張平同志閱?！督ㄗh》同時報克強、良玉、尤權(quán)、張勇同志。
前幾天我與工信部部長李毅中、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新同志，通過保密機就此交換了意見，他們充分肯定了我們積極、主動的態(tài)度，認(rèn)為我們想的也是他們在想的，并告訴我中央總指揮部已明確要他們在6月20日就恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)后重建的規(guī)劃要拿出初稿，在經(jīng)過多方專家與地方政府進(jìn)一步調(diào)研，論證后在7月20日要定稿。明天（13日）工信部李部長要召開會議作部署，通知中輕聯(lián)放在前三位，是看重我們輕工的重要地位。
我認(rèn)為這項工作，需要抓緊時間，需要多方支援，但更需要科學(xué)理性，一方面，要表現(xiàn)為科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工建設(shè)，另一方面，則表現(xiàn)為體制、機制的創(chuàng)新，依靠制度杠桿推動災(zāi)后重建工作。其中最核心的就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，不搞形象工程、政績工程，而是要讓災(zāi)區(qū)人民在災(zāi)后得到休養(yǎng)生息，分享災(zāi)后重建的實際效果，重建生活的信心。所以，我們在幫助災(zāi)區(qū)重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的過程中一定要有科學(xué)的態(tài)度和以人為本的思想，要堅持恢復(fù)生產(chǎn)與調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，要貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境條件，推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則。一定要抓好重建的前期工作，要在調(diào)研中尊重專家的意見，還要注意聽取當(dāng)?shù)厝罕?、?dāng)?shù)仄髽I(yè)的意見，使重建方案更加客觀、全面、科學(xué)、系統(tǒng)，更加貼近當(dāng)?shù)貙嶋H，更加符合災(zāi)后企業(yè)重建恢復(fù)生產(chǎn)的需求、更加符合廣大群眾的需求、尊重民俗的特點以及文化傳承的需要。10日上午我們召開了部分行業(yè)協(xié)會的座談會，大家對我們主動向溫總理匯報，給予了肯定，同時表示要積極投入下一階段的抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建工作中去。還提出了許多很有價值的建議。如東部發(fā)達(dá)地區(qū)到災(zāi)區(qū)建廠可解決當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)問題，建議活動板可災(zāi)區(qū)就地生產(chǎn)搭建，減少運輸成本，加快建設(shè)進(jìn)度等等。
三、堅持兩手抓，一手抓抗震救災(zāi)為國為民排憂解難，毫不放松；一手抓輕工業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，堅定不移。
首先，中輕聯(lián)、總社及各部門、各協(xié)會、學(xué)會要對照年初制定工作要點，計劃和安排，總結(jié)我們上半年的工作，檢查我們工作推進(jìn)的進(jìn)展情況，繼續(xù)抓好輕工生產(chǎn)、和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是當(dāng)前抗震救災(zāi)的基礎(chǔ)。同時我們要動員、號召輕工各行業(yè)，一方面支援災(zāi)區(qū)當(dāng)前生活的必需品，包括帳篷、食品等，另一方面要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，先期要恢復(fù)一批基本生活必需品的生產(chǎn)，同時以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，參與制定好災(zāi)后重建的規(guī)劃，制定出科學(xué)重建規(guī)劃和切合實際的具體實施方案。同時整合好行業(yè)的優(yōu)勢，建立對口支援的機制，未受災(zāi)的地區(qū)要派人到災(zāi)區(qū)企業(yè)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，需要什么、支援什么，災(zāi)區(qū)企業(yè)也要派人到對口支援的企業(yè)去學(xué)習(xí)、去接受培訓(xùn)，建立起對口支援機制，組織好“東西攜手工程”，以加快恢復(fù)重建步伐。
這次抗震救災(zāi)的實踐表明，輕工業(yè)在改革開放中所取得的輝煌成果為抗震救災(zāi)，為挽救更多生命、為保障基本生存需要提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強了我們和災(zāi)區(qū)人民一起戰(zhàn)勝困難的決心，也更加堅定了我們不斷解放思想，深化改革的決心和信心，我們要把輕工業(yè)的改革不斷推向深入，促進(jìn)輕工行業(yè)邁上新的臺階，實現(xiàn)由世界輕工生產(chǎn)大國向世界輕工的跨越。
四、要勤儉節(jié)約，進(jìn)一步支援災(zāi)區(qū)建設(shè)
首先，中輕聯(lián)、總社和各協(xié)會、學(xué)會要節(jié)省辦公費用6%以上，捐助災(zāi)區(qū)，提倡減少出差，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等多種方式溝通工作；提倡減少會議，必須開的會要壓縮規(guī)模，努力減少各項費用開支。
第二，調(diào)整壓縮出國任務(wù)，沒有特殊需要，原則上不予安排。
第三，勤儉節(jié)約，從我做起，提倡節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水，聚沙成塔，集腋成裘，小處著眼，大處著手。
第四，提倡每個家庭勤儉節(jié)約，減少不必要的支出，進(jìn)一步支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。
最后，希望全國輕工行業(yè)廣大干部、職工和全體黨員，堅決按黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅持一手抓抗震救災(zāi)工作，急災(zāi)區(qū)之所急，想災(zāi)區(qū)之所想，一手抓輕工業(yè)的發(fā)展，努力做好本職工作，以實際行動支持抗震救災(zāi)，為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利做出貢獻(xiàn)！
二00八年六月十二日
同志們：
面對突如其來的“5.12”特大地震，黨中央國務(wù)院以超乎尋常的速度做出反應(yīng)，胡錦濤總書記當(dāng)晚立即主持召開中央政治局常委會議研究抗震救災(zāi)工作，溫家寶總理在發(fā)生地震兩個多小時后，不顧剛從河南返回北京的旅途勞頓即刻趕赴災(zāi)區(qū)。胡總書記、溫總理和各位政治局常委多次親赴災(zāi)區(qū)視察，指揮抗災(zāi)斗爭，極大地激勵了全黨全軍全國人民戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的斗志。
災(zāi)情發(fā)生后，黨中央號召全國人民要盡全力搶救受困群眾，盡全力救治受傷群眾，盡全力安排災(zāi)民生活，盡全力幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，盡全力幫助恢復(fù)生產(chǎn)，盡全力幫助學(xué)校復(fù)課、學(xué)生上學(xué)。按照黨中央、國務(wù)院的部署，輕工全行業(yè)迅即投入了抗震救災(zāi)斗爭。我們在聞訊后立即進(jìn)行研究并組建了中國輕工業(yè)聯(lián)合會抗震救災(zāi)工作組，迅速與各方面加強聯(lián)系，傳達(dá)落實上級布置的有關(guān)工作任務(wù)；向全行業(yè)發(fā)出倡議書、向災(zāi)區(qū)輕工企業(yè)發(fā)出慰問信；派出專家赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并通過多種途徑不斷向各方面了解災(zāi)情，聽取對抗震救災(zāi)工作的意見和建議，共同商議災(zāi)后輕工各行業(yè)、企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的措施、建議和意見并將建議和意見向上級有關(guān)部門匯報；做好在災(zāi)區(qū)有親屬的工作人員撫慰工作等。為配合落實國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部各工作組下達(dá)的緊急任務(wù)，中輕聯(lián)和所屬45個行業(yè)協(xié)會都迅速行動起來，隨時聽從召喚，連夜組織有關(guān)行業(yè)和企業(yè)，以非常狀態(tài)安排救災(zāi)急需的鋼釬、大錘、飲料、食品、帳篷、彩條布、應(yīng)急燈、衛(wèi)生消殺制品等很多平時需求量不大而救災(zāi)急需的搶救生命、保障基本生存要求的輕工產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)的落實。
這次災(zāi)害中我們有的行業(yè)也遭受重大損失，據(jù)不完全統(tǒng)計，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20多億元，有近100位優(yōu)秀員工在工作崗位上罹難。全國輕工各行業(yè)和企業(yè)發(fā)揚“一方有難，八方支援”精神，努力為災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全行業(yè)捐款捐物已超過30億元。中輕聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、各直屬單位第一批捐款55.7萬元，交納“特別黨費”47萬元，25個聯(lián)社及所屬企業(yè)捐款5729萬元。大部分捐款和物資已送達(dá)四川及甘肅、陜西等地災(zāi)區(qū)。很多輕工企業(yè)為國分憂，主動提出要吸納災(zāi)區(qū)同胞就業(yè)。部分行業(yè)還積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，設(shè)計、生產(chǎn)救災(zāi)急需的物資和適合災(zāi)區(qū)在過渡期所需的生活用品，有的企業(yè)不顧自己的企業(yè)受損，為抗災(zāi)還推遲和退掉原已簽訂的訂單，加班加點生產(chǎn)抗震救災(zāi)所需產(chǎn)品，體現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。
此次抗擊大震災(zāi)和年初抗擊冰凍雨雪災(zāi)害的斗爭等實踐表明，輕工行業(yè)是在緊急情況下為民生提供物質(zhì)保障的一支重要力量，輕工行業(yè)廣大干部職工是在困難時刻能夠為國分憂、勇于奉獻(xiàn)、能打硬仗的隊伍，行業(yè)組織在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用是不可或缺的。充分顯示出行業(yè)整體的力量和凝聚力，輕工行業(yè)在這場特大的抗震救災(zāi)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們中輕聯(lián)各部門、各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、各企事業(yè)單位都能在抗震救災(zāi)的緊急關(guān)頭挺身而出，積極行動起來，我們各協(xié)會的理事長、秘書長們調(diào)整了出差任務(wù)，當(dāng)中輕聯(lián)綜合業(yè)務(wù)部接到任務(wù)后，就立即甚至連夜與有關(guān)協(xié)會聯(lián)系突擊安排救災(zāi)物資的生產(chǎn)、供應(yīng)，確保前方救災(zāi)的急需。工作不分晝夜、不分假期，堅守崗位，保證了我們中輕聯(lián)抗震救災(zāi)工作組和全國總指揮部信息渠道的暢通。確保了隨時接受任務(wù)、隨時完成任務(wù)。
地震發(fā)生后，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長楊志海同志已年逾七旬，親自率領(lǐng)關(guān)心下一代工作委員會的同志們?nèi)?zāi)區(qū)前線調(diào)研、慰問，還專程到了我們?yōu)膮^(qū)的企業(yè)，了解受災(zāi)情況。根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建需要，由工業(yè)和信息化部為主組建的生產(chǎn)恢復(fù)綜合調(diào)查組，需要我們派出專家一起赴災(zāi)區(qū)調(diào)研，梁仲康、王延才、朱念琳等同志，在余震不斷、泥石流頻發(fā)的情況下，不畏艱險、不顧個人安危，積極報名去四川災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的前期調(diào)研工作。
這些事跡都充分體現(xiàn)了我們輕工人想中央之所想，急中央之所急，想災(zāi)區(qū)人民之所想，急災(zāi)區(qū)人民之所急。
現(xiàn)在，我們有的部門、有的單位、有的協(xié)會認(rèn)為抗震救災(zāi)就是做好被困群眾搜救工作和進(jìn)行捐款活動，現(xiàn)在這方面工作以告一段落，取得了階段性勝利。似乎已經(jīng)沒有我們的事情了，以后的事主要是依靠國家和當(dāng)?shù)卣Ｋ詿崆椴蝗缈拐鹁葹?zāi)開始時候高了。我說這個認(rèn)識是片面的。胡總書記在最近召開的中央政治局會議上研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作時講到：雖然取得了重大階段性成果，但是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨，仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭。輕工各行業(yè)要堅決按照黨中央、國務(wù)院的要求，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。面對抗震救災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難、刻不容緩的緊要關(guān)頭，亟需我們后方再動員、再部署、再落實，加大支前的力度。災(zāi)區(qū)需要什么，我們就支援什么，保證速度、提高有效性。我們要認(rèn)真了解、深入研究前方抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的迫切需要，盡可能做到有求必應(yīng)，未雨綢繆。我們要想災(zāi)區(qū)之所想，急災(zāi)區(qū)之所急，努力滿足抗震救災(zāi)的各種需要。
這里我想講幾點意見：
一、接受教育、凈化心靈、增強黨性、堅定決心
中國人民通過這場巨大的災(zāi)難進(jìn)一步認(rèn)識到中華民族如此之偉大、中國人民如此之偉大、中國共產(chǎn)黨如此之偉大，中國的社會主義制度如此之偉大，這是情理之中的，而讓世界上具有多種意識形態(tài)的人士認(rèn)識到這點是不簡單的。
地震初期，世界各國都在觀望、評論。當(dāng)他們看到、聽到中國的領(lǐng)導(dǎo)在一線發(fā)出“只要有一線生機，就竭盡百分之百的努力”；讓所有受災(zāi)群眾“有飯吃、有水喝、有地方住”；“讓學(xué)生‘有學(xué)上’，讓傷病員‘能及時治療’”的情景時，他們認(rèn)識到這是中國領(lǐng)導(dǎo)人在前線的呼喚、動員、號召，這是中國在抗震救災(zāi)中動用全國力量的“優(yōu)秀表現(xiàn)”，給全世界留下的深刻印象。總書記、總理親赴危難、火線指揮，是黨中央、國務(wù)院的迅急反應(yīng)、運籌帷幄；是十幾萬子弟兵的赴湯蹈火、奮不顧身、雙手擎天；是各路白衣天使趕赴一線、救死扶傷，搶救生命；是十三億人民慷慨救援、奉獻(xiàn)愛心、守望相助，是我們在抗震救災(zāi)第一線的基層黨組織、基層黨員和干部，他們舍小家顧大家，晝夜奮戰(zhàn)，丟下妻兒、不顧父母，不顧余震的危險，不顧泥石流的沖擊，帶領(lǐng)村民脫離危險，組織學(xué)生安全轉(zhuǎn)移，沖進(jìn)即將倒塌的教室，一次次救出幼小的學(xué)生，沒顧上搶救自己的孩子，有的老師救出最后一名學(xué)生后，自己卻被倒塌的教室掩埋了。為了盡快援救受傷的災(zāi)民，為了堅決執(zhí)行地震救援任務(wù)，92734軍用運輸直升機，不顧當(dāng)天的連續(xù)執(zhí)行了兩個架次任務(wù)，而且已是連續(xù)幾天沒有休息疲勞的身軀，再一次毅然接受任務(wù)。機長邱光華是羌族兄弟，原本不在救災(zāi)人員名單上，按照飛行員管理的有關(guān)規(guī)定，還有11個月，他就將到齡停飛。且這次地震中他年近80的老父母在茂縣的房屋倒塌時受傷，他還沒時間回去照顧。機降點離家僅800米，他都沒回去看看。他鏗鏘有力地說道：這一帶地形復(fù)雜，我經(jīng)驗比較豐富，應(yīng)該到最前線去，而且我還能帶帶年輕同志，讓他們盡快成長起來?！高^他樸實的語言，讓我們看到了他崇高的思想境界，看到了一位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的寬闊的胸懷。可是這架英雄的92734直升機在5月31日下午執(zhí)行運送地震中受傷群眾的任務(wù)時，因高山峽谷局部氣候的突變，遇低云大霧和強氣流而撞山失事。他們五位勇士，雄鷹永訣藍(lán)天……。這樣的英雄事跡，對我們的教育至深至多，我們一輩子都難以忘懷，對我們心靈的洗禮、思想的凈化、提升，刻骨銘心。他們是鍛鑄中華民族偉大力量的基石。
一場大地震，使世界特別是西方社會注視中國的目光發(fā)生了變化。他們說，“尊重人的生命與面對災(zāi)難，迸發(fā)出勇敢、無私、堅忍不拔”，“中國人在災(zāi)難面前表現(xiàn)出的精神贏得世界敬意，抗震救災(zāi)提升了中國的自信心?！甭?lián)合國秘書長潘基文在重災(zāi)區(qū)汶川映秀鎮(zhèn)考察后稱贊道：“中國人民是充滿力量、勇敢無畏、堅忍不拔的偉大人民！”
特別令世界各國稱道的是中國政府對災(zāi)難處置的高效與透明，以及在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出的“人的生命至高無上”的理念。美國馬里蘭大學(xué)全球華人事務(wù)研究中心主任戴博說：“以前一些美國人在看待中國政府的行動時，總帶有一種‘憤世嫉俗’的態(tài)度，質(zhì)疑其動機和用心。而這次，包括持這種態(tài)度的人在內(nèi)，都覺得中國的反應(yīng)速度、行動和效果很好。” 值得欽佩。
英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所研究室主任鄭永年認(rèn)為，“中國政府把人的價值凸顯出來了”。地震之后，人們確實看到了中國制度體系的優(yōu)越性，中國在短時間內(nèi)動員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的，讓人們從中發(fā)現(xiàn)了中國社會的巨大凝聚力。
一些海外媒體認(rèn)為，“中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的迅速反應(yīng)，保證了救援工作能在第一時間有效展開?！?nbsp;“在地震發(fā)生后幾個小時內(nèi)，中國各級政府、警察和軍隊以及被動員起來的民眾，就加入到其規(guī)模達(dá)到國際最高標(biāo)準(zhǔn)的救援行動當(dāng)中”。一些外國媒體得出了更為深刻的結(jié)論。美聯(lián)社等認(rèn)為，這次抗震救災(zāi)，中國政府彰顯了“以民為本”的執(zhí)政理念。“北京方面借此證明，只有中共有能力照顧好中國人民，有能力解決這樣的危機，有能力使社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
我想只要是有良知的、有正義感的西方人士，不論他是有怎樣的意識形態(tài)，在事實面前總會得出客觀的結(jié)論，事實勝于雄辯，事實也會教育他們的。
從總書記、總理到奮戰(zhàn)在第一線的基層黨組織、基層黨員和基層干部，他們的偉大在于“執(zhí)政為民”的光輝體現(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨的宗旨。為了這個宗旨，在戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人拋頭顱、灑熱血，前赴后繼；為了這個宗旨，在和平時期，共產(chǎn)黨人殫精竭慮，為民謀福；不期而遇的特大地震又告訴我們，和平年代同樣會有生死考驗，同樣需要人們舍家捐軀，邱光華同志為機長的直升機機組不幸失事，我們既感到萬分悲痛，同時，更為之驕傲。在山崩地裂之時，在人民遭到危難之際，一線黨員、一線軍人、戰(zhàn)士做出的生死抉擇，為鮮紅的黨旗染上了血的風(fēng)采，為黨的形象增添了新的光輝，他們無愧于共產(chǎn)黨員的崇高稱號，不負(fù)于人民群眾的生死相托，他們是名符其實的時代英雄。
他們的偉大還在于“以人為本”的光輝體現(xiàn)?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本要落到實處，必須靠每個基層、每個黨支部、每個黨員干部。既要在平時改革開放中貫穿于全過程，更要在難以預(yù)料的自然災(zāi)害面前體現(xiàn)出來。在這次抗震救災(zāi)中，無數(shù)個基層黨支部，無數(shù)支解放軍部隊、無數(shù)支武警官兵、無數(shù)個白衣天使的醫(yī)療隊、救災(zāi)小分隊，他們珍惜人民的生命，對生靈的決不放棄，對鄉(xiāng)親們的滿腔熱血，無不閃耀著社會主義、人道主義和人性的光芒。他們是“以人為本”的忠實踐行者，是人道主義的真正體現(xiàn)者，他們是名符其實的時代英雄。
5月19～21日，我們共和國第一次為在自然災(zāi)害中遇難的同胞舉行全國的哀悼，體現(xiàn)出我們黨“以人為本”的執(zhí)政理念，我們與全國人民一道以各種形式哀悼在地震瞬間集體隕滅的生命，我們的眼在流淚，心在流血，那一聲聲汽笛和長鳴的警報，是我們對所有逝去同胞不舍的呼喚，是我們對所有遇難親人不忍的告別，是整個民族無限的痛楚和創(chuàng)傷，更是共和國對汶川特大地震所有遇難者最后的莊嚴(yán)敬禮！這不僅是對因地震災(zāi)害死難同胞生命的悼念、更是對奔赴前線、抗震救災(zāi)中光榮犧牲的烈士們的敬畏和尊重，也是我們對生者的精神慰藉。我們?yōu)榘У康拖铝祟^顱，我們更要為戰(zhàn)勝災(zāi)難挺起胸膛！
正如溫總理“多難興邦”的題詞所揭示，中國人民曾歷經(jīng)滄桑，飽受磨難，然而在災(zāi)難面前，中華民族始終展現(xiàn)出無比的堅韌和頑強，決不服輸、決不放棄，災(zāi)害無法阻止中華民族奮發(fā)進(jìn)取、不畏前行的堅強步伐。此次地震災(zāi)害，全黨、全軍、全國人民空前團(tuán)結(jié)，全國輕工行業(yè)各行各業(yè)、各輕工企業(yè)積極投身到抗震救災(zāi)工作中來，涌現(xiàn)出一批批可歌可泣的人物和事跡，我們要把抗震救災(zāi)工作中的英雄事跡發(fā)掘出來，我們要對這些事跡在全行業(yè)進(jìn)行重點的宣傳和表揚。把民族的英雄形象矗立起來，把抗震救災(zāi)斗中顯現(xiàn)出來的偉大民族精神和時代精神發(fā)揚光大，化為抗震救災(zāi)長期作戰(zhàn)的精神支柱，化為中華民族偉大復(fù)興的精神力量，化為全面建設(shè)惠及十幾億人口的更加美好的小康社會的精神力量?；癁槲覀冚p工人為加快由世界輕工大國向世界輕工強國跨越的精神力量。
二、要堅持科學(xué)發(fā)展觀，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園
當(dāng)前，抗震救災(zāi)形勢依然非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，特別是中央提出要把妥善安排受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建擺在更加突出的位置。
安居才能安心，安置好受災(zāi)群眾是第一位的，安置好了才談得上恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建。因此解決好受災(zāi)群眾的臨時住房問題是安排好受災(zāi)群眾生活的重要基礎(chǔ)，是恢復(fù)正常的家庭生活和社會秩序的重要前提，是整個救災(zāi)安民工作有序、有效進(jìn)行的重要保障，也是為災(zāi)后重建，特別是異地重建爭取時間的重要條件。
黨中央、國務(wù)院把解決災(zāi)區(qū)人民群眾“住的問題”擺在突出重要的位置上。這方面涉及到住房、學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、餐廳、廁所、小超市商場；急需的輕工產(chǎn)品從保溫隔音防潮的塑料泡沫建筑材料、包括塑料門窗、學(xué)校課桌椅、教學(xué)用具、教學(xué)用品、運動器材，到餐具、廚具、爐灶、鍋碗盆、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生潔具、室內(nèi)簡易家具床桌凳等等。夏天要防暑降溫，冬天要御寒保暖，要有防疫、驅(qū)蚊蠅等消殺洗滌衛(wèi)生清潔用品，要有殺菌燈、搜救燈、室內(nèi)照明等應(yīng)急措施。社會秩序的逐步恢復(fù)后還要有文化娛樂活動，我們要讓災(zāi)區(qū)人民和我們一樣看到奧運會，不僅要聽廣播、讀報刊、還要能收看電視直播的奧運盛況。這也是醫(yī)治災(zāi)民心靈創(chuàng)傷的一個重要方面。這些都牽動著黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的心，這些都與我們輕工業(yè)密切相關(guān)，我們有責(zé)任、有義務(wù)為災(zāi)區(qū)重建家園，貢獻(xiàn)力量。
最近，胡錦濤總書記多次主持召開中央政治局會議和政治局常委會議研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；溫家寶總理幾次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議及抗震救災(zāi)總指揮部會議，部署災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)工作，討論“國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案”并原則通過了“災(zāi)后重建條例”，就對口支援做了重要部署，我們輕工行業(yè)要結(jié)合自身特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極主動地配合政府有關(guān)部門做好幫助恢復(fù)生產(chǎn)和提升日用消費品供給水平的工作，為恢復(fù)、重建貢獻(xiàn)我們的力量。
今天上午，通過梁仲康同志對災(zāi)區(qū)情況的介紹，我們對受災(zāi)情況和恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建對我們的要求有了進(jìn)一步了解，現(xiàn)在我們輕工各行各業(yè)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，動員和集中行業(yè)的力量，立刻開展、做好這方面工作，我們要在他們這次調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按工業(yè)和信息化部的要求，以科學(xué)的態(tài)度，配合生產(chǎn)恢復(fù)組，抓緊制定出災(zāi)后輕工行業(yè)、企業(yè)重建規(guī)劃和具體實施方案，建立起對口支援機制，提出政策建議和意見，這樣才能把災(zāi)后有限的人力、物力、財力用到急需的地方，用到見效較快的地方。
為了更積極地參與災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃制定工作，6月6日我向溫總理寫信，向政府有關(guān)部門提出以下建議：
1、在汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃中，考慮把發(fā)展輕工業(yè)放在先期的位置。從災(zāi)區(qū)目前情況看，發(fā)展輕工業(yè)可能是災(zāi)區(qū)著手重建家園的一個切入點。輕工業(yè)具有投入少、見效快、勞動密集的特點，恢復(fù)和發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)可以保證災(zāi)區(qū)人民日常生活的穩(wěn)定和社會的安定，可以為災(zāi)區(qū)重建提供大量工作崗位，安置災(zāi)民特別是傷殘人員就業(yè)，穩(wěn)定人心，增加收入，改善生存條件，增強災(zāi)區(qū)自救自立能力，為重建穩(wěn)定、和諧的美好家園發(fā)揮重大作用。
2、在組織落實汶川地震恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的過程中，注重發(fā)揮行業(yè)組織的作用。中國輕工業(yè)聯(lián)合會希望能夠參與幫助災(zāi)區(qū)迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，參與重建規(guī)劃的制訂和論證活動。同時把災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厣铩⒙糜蔚荣Y源和少數(shù)民族特色與輕工行業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援建機制，發(fā)揮“輕工業(yè)東西部地區(qū)攜手工程”作用，促進(jìn)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3、在災(zāi)區(qū)重建中，制定扶持輕工行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，重點鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的輕工行業(yè)發(fā)展；扶植在災(zāi)后過渡期特需生活用品的生產(chǎn)供給，加大扶持阿壩藏族羌族自治州、北川羌族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)重建具有民族特色、地域特色的產(chǎn)業(yè)；研究對災(zāi)區(qū)輕工中小企業(yè)的優(yōu)惠政策等。
我六月六日把《建議》呈送溫總理、溫總指揮，他剛從唐家山堰塞湖回京，六月七日就作出批示：馬凱同志閱轉(zhuǎn)重建組參考，請張平同志閱?！督ㄗh》同時報克強、良玉、尤權(quán)、張勇同志。
前幾天我與工信部部長李毅中、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新同志，通過保密機就此交換了意見，他們充分肯定了我們積極、主動的態(tài)度，認(rèn)為我們想的也是他們在想的，并告訴我中央總指揮部已明確要他們在6月20日就恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)后重建的規(guī)劃要拿出初稿，在經(jīng)過多方專家與地方政府進(jìn)一步調(diào)研，論證后在7月20日要定稿。明天（13日）工信部李部長要召開會議作部署，通知中輕聯(lián)放在前三位，是看重我們輕工的重要地位。
我認(rèn)為這項工作，需要抓緊時間，需要多方支援，但更需要科學(xué)理性，一方面，要表現(xiàn)為科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工建設(shè)，另一方面，則表現(xiàn)為體制、機制的創(chuàng)新，依靠制度杠桿推動災(zāi)后重建工作。其中最核心的就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，不搞形象工程、政績工程，而是要讓災(zāi)區(qū)人民在災(zāi)后得到休養(yǎng)生息，分享災(zāi)后重建的實際效果，重建生活的信心。所以，我們在幫助災(zāi)區(qū)重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的過程中一定要有科學(xué)的態(tài)度和以人為本的思想，要堅持恢復(fù)生產(chǎn)與調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，要貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境條件，推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則。一定要抓好重建的前期工作，要在調(diào)研中尊重專家的意見，還要注意聽取當(dāng)?shù)厝罕?、?dāng)?shù)仄髽I(yè)的意見，使重建方案更加客觀、全面、科學(xué)、系統(tǒng)，更加貼近當(dāng)?shù)貙嶋H，更加符合災(zāi)后企業(yè)重建恢復(fù)生產(chǎn)的需求、更加符合廣大群眾的需求、尊重民俗的特點以及文化傳承的需要。10日上午我們召開了部分行業(yè)協(xié)會的座談會，大家對我們主動向溫總理匯報，給予了肯定，同時表示要積極投入下一階段的抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建工作中去。還提出了許多很有價值的建議。如東部發(fā)達(dá)地區(qū)到災(zāi)區(qū)建廠可解決當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)問題，建議活動板可災(zāi)區(qū)就地生產(chǎn)搭建，減少運輸成本，加快建設(shè)進(jìn)度等等。
三、堅持兩手抓，一手抓抗震救災(zāi)為國為民排憂解難，毫不放松；一手抓輕工業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，堅定不移。
首先，中輕聯(lián)、總社及各部門、各協(xié)會、學(xué)會要對照年初制定工作要點，計劃和安排，總結(jié)我們上半年的工作，檢查我們工作推進(jìn)的進(jìn)展情況，繼續(xù)抓好輕工生產(chǎn)、和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是當(dāng)前抗震救災(zāi)的基礎(chǔ)。同時我們要動員、號召輕工各行業(yè)，一方面支援災(zāi)區(qū)當(dāng)前生活的必需品，包括帳篷、食品等，另一方面要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，先期要恢復(fù)一批基本生活必需品的生產(chǎn)，同時以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，參與制定好災(zāi)后重建的規(guī)劃，制定出科學(xué)重建規(guī)劃和切合實際的具體實施方案。同時整合好行業(yè)的優(yōu)勢，建立對口支援的機制，未受災(zāi)的地區(qū)要派人到災(zāi)區(qū)企業(yè)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，需要什么、支援什么，災(zāi)區(qū)企業(yè)也要派人到對口支援的企業(yè)去學(xué)習(xí)、去接受培訓(xùn)，建立起對口支援機制，組織好“東西攜手工程”，以加快恢復(fù)重建步伐。
這次抗震救災(zāi)的實踐表明，輕工業(yè)在改革開放中所取得的輝煌成果為抗震救災(zāi)，為挽救更多生命、為保障基本生存需要提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強了我們和災(zāi)區(qū)人民一起戰(zhàn)勝困難的決心，也更加堅定了我們不斷解放思想，深化改革的決心和信心，我們要把輕工業(yè)的改革不斷推向深入，促進(jìn)輕工行業(yè)邁上新的臺階，實現(xiàn)由世界輕工生產(chǎn)大國向世界輕工的跨越。
四、要勤儉節(jié)約，進(jìn)一步支援災(zāi)區(qū)建設(shè)
首先，中輕聯(lián)、總社和各協(xié)會、學(xué)會要節(jié)省辦公費用6%以上，捐助災(zāi)區(qū)，提倡減少出差，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等多種方式溝通工作；提倡減少會議，必須開的會要壓縮規(guī)模，努力減少各項費用開支。
第二，調(diào)整壓縮出國任務(wù)，沒有特殊需要，原則上不予安排。
第三，勤儉節(jié)約，從我做起，提倡節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水，聚沙成塔，集腋成裘，小處著眼，大處著手。
第四，提倡每個家庭勤儉節(jié)約，減少不必要的支出，進(jìn)一步支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。
最后，希望全國輕工行業(yè)廣大干部、職工和全體黨員，堅決按黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅持一手抓抗震救災(zāi)工作，急災(zāi)區(qū)之所急，想災(zāi)區(qū)之所想，一手抓輕工業(yè)的發(fā)展，努力做好本職工作，以實際行動支持抗震救災(zāi)，為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利做出貢獻(xiàn)！
二00八年六月十二日
