中輕聯(lián)WTO事務(wù)辦公室召開第七次會議
2008-01-24 來源:輕工業(yè)WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室
2008年1月15日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO事務(wù)辦公室召開第七次會議。會議由中國輕工業(yè)聯(lián)合會綜合業(yè)務(wù)部主任崔毅主持,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副巡視員李振中、行業(yè)處處長竇愛東、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長王世成、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長安志、中國輕工業(yè)聯(lián)合會國際合作部主任王本和、中國輕工業(yè)信息中心、糖業(yè)、家具、罐頭、皮革、電池、自行車、縫制機械、鐘表、釀酒、發(fā)酵、焙烤食品、乳制品、樂器、文體、日用雜品等WTO辦公室組成單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會議。
會議由崔毅主任通報了2007年輕工業(yè)運行情況:2007年生產(chǎn)持續(xù)快速增長,利潤水平大幅提高;出口金額穩(wěn)定增長,累計增速有所回落;擴大進(jìn)口成果明顯,增速高于全國水平;外貿(mào)結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化,輕工順差比重明顯下降。他還對2007年輕工業(yè)WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作進(jìn)行了總結(jié):
1、2007年2月28日中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO事務(wù)辦公室召開第五次會議。會議傳達(dá)了《商務(wù)部薄熙來部長在全國商務(wù)工作會議上的報告》和商務(wù)部第七次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會相關(guān)文件精神,各相關(guān)協(xié)會通報了本行業(yè)經(jīng)濟運行、進(jìn)出口等方面的情況,對擴大進(jìn)口、拉動內(nèi)需、實施“走出去”戰(zhàn)略和反傾銷等方面所面臨的問題及取得的成績進(jìn)行了交流。
2、2007年5月29日中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室召開第六次會議。傳達(dá)貫徹落實商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局在長沙召開的全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議以及第八次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議精神。傳達(dá)和學(xué)習(xí)了商務(wù)部高虎城副部長、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長在會上的講話、2007年產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的工作要點、2007年《產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制工作思路》和第八次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議紀(jì)要等文件。
3、積極探索行業(yè)協(xié)會在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全中的作用和運作方式。王世成副會長在全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議上作了《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 維護(hù)輕工產(chǎn)業(yè)安全》的發(fā)言,系統(tǒng)地介紹和總結(jié)了中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO辦公室的組織形式和部門、各行業(yè)協(xié)會積極參與、協(xié)同工作的效果,以及在WTO與產(chǎn)業(yè)安全方面的所取得的經(jīng)驗和取得的實效,得到了商務(wù)部和與會代表的充分肯定。
4、按照商務(wù)部的要求和行業(yè)的迫切需要,加快建立和完善輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系。皮革、自行車、家具、造紙等行業(yè)結(jié)合各自的情況總結(jié)應(yīng)對經(jīng)驗,率先建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制,強化對行業(yè)競爭力分析預(yù)測工作,規(guī)范運行機制,交流工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮對其他行業(yè)的示范作用。同時,根據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制擴大試點的要求和輕工相關(guān)行業(yè)的具體情況,采取不同的工作模式,通過建立專家?guī)?、擴容產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫等措施,努力加強產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警及產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)工作。注意按要求在相關(guān)行業(yè)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)、積極創(chuàng)造條件認(rèn)真開展行業(yè)競爭力(暨產(chǎn)業(yè)安全)年度報告研究工作。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會參加商務(wù)部“中國—韓國自由貿(mào)易區(qū)可行性官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合會議”等方面的交流。
5、圍繞進(jìn)一步提高輕工業(yè)國際競爭力水平,積極組織自行車、電池、皮革行業(yè)協(xié)會提出針對性強的調(diào)研課題方案,與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局等部門共同開展《重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查》專題調(diào)研活動。完成了輕工產(chǎn)業(yè)安全調(diào)研課題總報告和三個行業(yè)的分報告。
6、完成商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全地圖輕工業(yè)分冊的研究,按課題統(tǒng)一要求對14個子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行了分析。
7、組織召開輕工行業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)座談會,邀請商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司領(lǐng)導(dǎo)以及海爾集團(tuán)、康奈集團(tuán)兩個成功“走出去”的企業(yè)介紹相關(guān)政策和經(jīng)驗,通過與輕工各行業(yè)進(jìn)行對話、研討。積極引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)參與國家八個國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè),力求更多的發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢和作用,也為輕工企業(yè)加快“走出去”步伐提供服務(wù),努力爭取積極有效的推進(jìn)政策,為輕工各行業(yè)和企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。
8、全面分析輕工業(yè)對外貿(mào)易的總體形勢,根據(jù)輕工業(yè)出口導(dǎo)向型的特點,促進(jìn)實現(xiàn)貿(mào)易平衡這一國家進(jìn)出口總量調(diào)控目標(biāo),調(diào)控重點放在鼓勵擴大進(jìn)口和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來。結(jié)合各行業(yè)實際情況,為提高內(nèi)需有效供給水平和積極擴大進(jìn)口,推動貿(mào)易平衡向國家發(fā)改委、商務(wù)部提出部分行業(yè)擴大進(jìn)口和限制出口意見和建議,及時反映行業(yè)訴求,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。在擴大進(jìn)口方面,引導(dǎo)企業(yè)突出提高裝備水平、引進(jìn)技術(shù)軟件、著力提升其核心競爭力。
9、抓住出口順差過大的時機,配合商務(wù)部綜合司、國家發(fā)改委運行局認(rèn)真開展企業(yè)社會責(zé)任的體系建設(shè)工作。積極組織相關(guān)培訓(xùn),就如何建立體系、如何有效切入、協(xié)會作用如何發(fā)揮等針對性問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討;努力推進(jìn)皮革、家電、家具、電池等相關(guān)行業(yè)的試點工作;在原有的基礎(chǔ)上,召開各行業(yè)協(xié)會的專題研討會,交流經(jīng)驗溝通情況,探討研究進(jìn)一步提高加強的思路和措施。
10、按商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈行業(yè)信息報送方案〉的函》的有關(guān)精神,綜合業(yè)務(wù)部、信息統(tǒng)計部和各相關(guān)協(xié)會認(rèn)真做好行業(yè)信息報送工作。及時報送和通報行業(yè)運行、進(jìn)出口、反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘等方面的信息,特別是突出運行和發(fā)展中的問題及建議,為政府制定決策提供參考。WTO協(xié)調(diào)辦公室通過加強工作銜接,努力解決信息不夠暢通和不對稱問題,注重信息共享與配合效果。
11、努力提高行業(yè)對重點個案處理的把握及應(yīng)對能力。加大在第一時間捕捉和處理反傾銷、外資并購等諸方面信息的工作力度和對行業(yè)重點突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。注意充分運用貿(mào)易救濟措施和手段,主動適時提出“案源”,維護(hù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合法利益。例如,在對美貿(mào)易上,取得了應(yīng)對美國關(guān)于銅版紙的反補貼、電池行業(yè)337應(yīng)訴等的階段性勝利;在歐盟市場上,積極應(yīng)對歐盟有關(guān)國家對自行車鞍座、皮鞋產(chǎn)品的反傾銷;組織行業(yè)配合商務(wù)部妥善處理了法國SEB控股兼并蘇泊爾、大寶被收購等引發(fā)的是否形成行業(yè)壟斷的問題等等。
會議通報了商務(wù)部第九次重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議暨重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查課題總結(jié)會的情況,傳達(dá)了商務(wù)部副部長高虎城在會議上的講話精神;會議還傳達(dá)和通報了商務(wù)部美國337調(diào)查應(yīng)對工作會議、商務(wù)部2007年產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作會議等會議精神。王本和主任還介紹了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)座談會的情況。
商務(wù)部李振中副巡視員和竇愛東處長先后做了講話。李振中副巡視員分析了WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作的外部環(huán)境,闡述了關(guān)于WTO事務(wù)工作的重要性,要求做好WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作必須有前瞻性,介紹了國際經(jīng)貿(mào)的新形勢和貿(mào)易保護(hù)主義的新特點,并對如何對受損行業(yè)進(jìn)行政策上的支持和救濟、市場準(zhǔn)入等問題進(jìn)行了分析探討。竇愛東處長向與會的行業(yè)協(xié)會同志介紹了商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局行業(yè)處的職能及2008年主要工作,對輕工行業(yè)如何運用貿(mào)易救濟措施,增強自我保護(hù)能力和抗風(fēng)險能力,產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容、完善產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制建設(shè)提出了建設(shè)性意見。
皮革、家具、糖業(yè)、罐頭、電池等行業(yè)協(xié)會的同志還與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了互動討論,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)同志現(xiàn)場解答了行業(yè)協(xié)會同志的問題,認(rèn)真聽取了來自行業(yè)的對國家政策的呼聲和迫切要求,表示今后商務(wù)部要與中國輕工業(yè)聯(lián)合會更加緊密合作、積極互動,對各行業(yè)反映的迫切問題共同著手進(jìn)行深入研究,提出應(yīng)對措施。
最后,王世成副會長對2007年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作辦公室各成員單位的工作給予了充分的肯定,概括為“認(rèn)真履行責(zé)任,積極開展工作,加強協(xié)調(diào)創(chuàng)新,聯(lián)動效果明顯”。他指出2008年輕工業(yè)及WTO事務(wù)工作所面臨的宏觀經(jīng)濟形勢是:
1、中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的最大貢獻(xiàn)國; 2、美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟增長放緩可能對我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定影響;3、將面對通貨膨脹的壓力;4、高成本時代悄然而至;5、人民幣升值的壓力在繼續(xù);6、從緊的貨幣政策會影響投資拉動等等。
王世成副會長提出了對2008年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作的總體要求:認(rèn)真貫徹黨的“十七大”和中央經(jīng)濟工作會議精神以及商務(wù)部有關(guān)工作要求,緊緊圍繞實現(xiàn)輕工業(yè)由大國向強國跨越的歷史目標(biāo),堅持在開放中維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,在聯(lián)動中履行相關(guān)責(zé)任,在創(chuàng)新中推動輕工各行業(yè)又好又快地發(fā)展。要加強與商務(wù)部及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的聯(lián)系和信息溝通,爭取更多的政策支持。
王世成副會長明確了2008年輕工業(yè)WTO與產(chǎn)業(yè)安全主要工作:
1、主動加強產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策制定的參與,促進(jìn)企業(yè)從出口導(dǎo)向型向創(chuàng)新型發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力,為實現(xiàn)貿(mào)易平衡目標(biāo)做出貢獻(xiàn);
2、加強經(jīng)濟運行信息報送工作。做到完整、及時,突出綜合類和專題類信息,反映問題和政策建議,努力實現(xiàn)信息共享;
3、建立產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)輕工分站,及時反映輕工行業(yè)對外貿(mào)易情況,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;
4、各行業(yè)定期推出行業(yè)安全報告,認(rèn)真評估產(chǎn)業(yè)安全狀況,加強針對性指導(dǎo),努力在深層次上說明行業(yè)。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)安全地圖的編制工作;
5、研究和跟蹤輕工“兩反兩?!钡男滦蝿?、主動運用貿(mào)易救濟措施維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,爭取國家對受損企業(yè)的政策扶植,注意突出重點企業(yè),做好個案協(xié)調(diào);
6、各行業(yè)協(xié)會要積極推進(jìn)輕工產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制建設(shè),信息中心經(jīng)濟運行預(yù)警平臺建設(shè)要抓緊抓好;
7、加快推進(jìn)和完善輕工企業(yè)社會責(zé)任體系的建設(shè),發(fā)揮自律功能,努力避免行業(yè)無序、惡性競爭;
8、進(jìn)一步深化重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查專題調(diào)研工作;
9、積極推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)參與國際八個國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè);
10、加強WTO與產(chǎn)業(yè)安全人才的培訓(xùn)與培養(yǎng),特別是加強對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗檢疫等新的貿(mào)易保護(hù)措施的研究。
會議內(nèi)容豐富,形式創(chuàng)新,信息量大,體現(xiàn)互動務(wù)實。既對過去一年的輕工業(yè)WTO事務(wù)工作做了總結(jié),對新的一年的工作進(jìn)行了部署;既有典型案例分析,政策探討,又有商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會同志們的互動交流,開得很成功,對于2008年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作的推進(jìn)具有指導(dǎo)作用。
(趙)
會議由崔毅主任通報了2007年輕工業(yè)運行情況:2007年生產(chǎn)持續(xù)快速增長,利潤水平大幅提高;出口金額穩(wěn)定增長,累計增速有所回落;擴大進(jìn)口成果明顯,增速高于全國水平;外貿(mào)結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化,輕工順差比重明顯下降。他還對2007年輕工業(yè)WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作進(jìn)行了總結(jié):
1、2007年2月28日中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO事務(wù)辦公室召開第五次會議。會議傳達(dá)了《商務(wù)部薄熙來部長在全國商務(wù)工作會議上的報告》和商務(wù)部第七次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會相關(guān)文件精神,各相關(guān)協(xié)會通報了本行業(yè)經(jīng)濟運行、進(jìn)出口等方面的情況,對擴大進(jìn)口、拉動內(nèi)需、實施“走出去”戰(zhàn)略和反傾銷等方面所面臨的問題及取得的成績進(jìn)行了交流。
2、2007年5月29日中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室召開第六次會議。傳達(dá)貫徹落實商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局在長沙召開的全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議以及第八次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議精神。傳達(dá)和學(xué)習(xí)了商務(wù)部高虎城副部長、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局楊益局長在會上的講話、2007年產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的工作要點、2007年《產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制工作思路》和第八次重點行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議紀(jì)要等文件。
3、積極探索行業(yè)協(xié)會在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全中的作用和運作方式。王世成副會長在全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議上作了《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 維護(hù)輕工產(chǎn)業(yè)安全》的發(fā)言,系統(tǒng)地介紹和總結(jié)了中國輕工業(yè)聯(lián)合會WTO辦公室的組織形式和部門、各行業(yè)協(xié)會積極參與、協(xié)同工作的效果,以及在WTO與產(chǎn)業(yè)安全方面的所取得的經(jīng)驗和取得的實效,得到了商務(wù)部和與會代表的充分肯定。
4、按照商務(wù)部的要求和行業(yè)的迫切需要,加快建立和完善輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系。皮革、自行車、家具、造紙等行業(yè)結(jié)合各自的情況總結(jié)應(yīng)對經(jīng)驗,率先建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制,強化對行業(yè)競爭力分析預(yù)測工作,規(guī)范運行機制,交流工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮對其他行業(yè)的示范作用。同時,根據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制擴大試點的要求和輕工相關(guān)行業(yè)的具體情況,采取不同的工作模式,通過建立專家?guī)?、擴容產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫等措施,努力加強產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警及產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)工作。注意按要求在相關(guān)行業(yè)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)、積極創(chuàng)造條件認(rèn)真開展行業(yè)競爭力(暨產(chǎn)業(yè)安全)年度報告研究工作。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會參加商務(wù)部“中國—韓國自由貿(mào)易區(qū)可行性官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合會議”等方面的交流。
5、圍繞進(jìn)一步提高輕工業(yè)國際競爭力水平,積極組織自行車、電池、皮革行業(yè)協(xié)會提出針對性強的調(diào)研課題方案,與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局等部門共同開展《重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查》專題調(diào)研活動。完成了輕工產(chǎn)業(yè)安全調(diào)研課題總報告和三個行業(yè)的分報告。
6、完成商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全地圖輕工業(yè)分冊的研究,按課題統(tǒng)一要求對14個子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行了分析。
7、組織召開輕工行業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)座談會,邀請商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司領(lǐng)導(dǎo)以及海爾集團(tuán)、康奈集團(tuán)兩個成功“走出去”的企業(yè)介紹相關(guān)政策和經(jīng)驗,通過與輕工各行業(yè)進(jìn)行對話、研討。積極引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)參與國家八個國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè),力求更多的發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢和作用,也為輕工企業(yè)加快“走出去”步伐提供服務(wù),努力爭取積極有效的推進(jìn)政策,為輕工各行業(yè)和企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。
8、全面分析輕工業(yè)對外貿(mào)易的總體形勢,根據(jù)輕工業(yè)出口導(dǎo)向型的特點,促進(jìn)實現(xiàn)貿(mào)易平衡這一國家進(jìn)出口總量調(diào)控目標(biāo),調(diào)控重點放在鼓勵擴大進(jìn)口和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來。結(jié)合各行業(yè)實際情況,為提高內(nèi)需有效供給水平和積極擴大進(jìn)口,推動貿(mào)易平衡向國家發(fā)改委、商務(wù)部提出部分行業(yè)擴大進(jìn)口和限制出口意見和建議,及時反映行業(yè)訴求,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。在擴大進(jìn)口方面,引導(dǎo)企業(yè)突出提高裝備水平、引進(jìn)技術(shù)軟件、著力提升其核心競爭力。
9、抓住出口順差過大的時機,配合商務(wù)部綜合司、國家發(fā)改委運行局認(rèn)真開展企業(yè)社會責(zé)任的體系建設(shè)工作。積極組織相關(guān)培訓(xùn),就如何建立體系、如何有效切入、協(xié)會作用如何發(fā)揮等針對性問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討;努力推進(jìn)皮革、家電、家具、電池等相關(guān)行業(yè)的試點工作;在原有的基礎(chǔ)上,召開各行業(yè)協(xié)會的專題研討會,交流經(jīng)驗溝通情況,探討研究進(jìn)一步提高加強的思路和措施。
10、按商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈行業(yè)信息報送方案〉的函》的有關(guān)精神,綜合業(yè)務(wù)部、信息統(tǒng)計部和各相關(guān)協(xié)會認(rèn)真做好行業(yè)信息報送工作。及時報送和通報行業(yè)運行、進(jìn)出口、反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘等方面的信息,特別是突出運行和發(fā)展中的問題及建議,為政府制定決策提供參考。WTO協(xié)調(diào)辦公室通過加強工作銜接,努力解決信息不夠暢通和不對稱問題,注重信息共享與配合效果。
11、努力提高行業(yè)對重點個案處理的把握及應(yīng)對能力。加大在第一時間捕捉和處理反傾銷、外資并購等諸方面信息的工作力度和對行業(yè)重點突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。注意充分運用貿(mào)易救濟措施和手段,主動適時提出“案源”,維護(hù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合法利益。例如,在對美貿(mào)易上,取得了應(yīng)對美國關(guān)于銅版紙的反補貼、電池行業(yè)337應(yīng)訴等的階段性勝利;在歐盟市場上,積極應(yīng)對歐盟有關(guān)國家對自行車鞍座、皮鞋產(chǎn)品的反傾銷;組織行業(yè)配合商務(wù)部妥善處理了法國SEB控股兼并蘇泊爾、大寶被收購等引發(fā)的是否形成行業(yè)壟斷的問題等等。
會議通報了商務(wù)部第九次重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全工作聯(lián)席會議暨重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查課題總結(jié)會的情況,傳達(dá)了商務(wù)部副部長高虎城在會議上的講話精神;會議還傳達(dá)和通報了商務(wù)部美國337調(diào)查應(yīng)對工作會議、商務(wù)部2007年產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容工作會議等會議精神。王本和主任還介紹了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)座談會的情況。
商務(wù)部李振中副巡視員和竇愛東處長先后做了講話。李振中副巡視員分析了WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作的外部環(huán)境,闡述了關(guān)于WTO事務(wù)工作的重要性,要求做好WTO與產(chǎn)業(yè)安全工作必須有前瞻性,介紹了國際經(jīng)貿(mào)的新形勢和貿(mào)易保護(hù)主義的新特點,并對如何對受損行業(yè)進(jìn)行政策上的支持和救濟、市場準(zhǔn)入等問題進(jìn)行了分析探討。竇愛東處長向與會的行業(yè)協(xié)會同志介紹了商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局行業(yè)處的職能及2008年主要工作,對輕工行業(yè)如何運用貿(mào)易救濟措施,增強自我保護(hù)能力和抗風(fēng)險能力,產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴容、完善產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制建設(shè)提出了建設(shè)性意見。
皮革、家具、糖業(yè)、罐頭、電池等行業(yè)協(xié)會的同志還與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了互動討論,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)同志現(xiàn)場解答了行業(yè)協(xié)會同志的問題,認(rèn)真聽取了來自行業(yè)的對國家政策的呼聲和迫切要求,表示今后商務(wù)部要與中國輕工業(yè)聯(lián)合會更加緊密合作、積極互動,對各行業(yè)反映的迫切問題共同著手進(jìn)行深入研究,提出應(yīng)對措施。
最后,王世成副會長對2007年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作辦公室各成員單位的工作給予了充分的肯定,概括為“認(rèn)真履行責(zé)任,積極開展工作,加強協(xié)調(diào)創(chuàng)新,聯(lián)動效果明顯”。他指出2008年輕工業(yè)及WTO事務(wù)工作所面臨的宏觀經(jīng)濟形勢是:
1、中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的最大貢獻(xiàn)國; 2、美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟增長放緩可能對我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定影響;3、將面對通貨膨脹的壓力;4、高成本時代悄然而至;5、人民幣升值的壓力在繼續(xù);6、從緊的貨幣政策會影響投資拉動等等。
王世成副會長提出了對2008年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作的總體要求:認(rèn)真貫徹黨的“十七大”和中央經(jīng)濟工作會議精神以及商務(wù)部有關(guān)工作要求,緊緊圍繞實現(xiàn)輕工業(yè)由大國向強國跨越的歷史目標(biāo),堅持在開放中維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,在聯(lián)動中履行相關(guān)責(zé)任,在創(chuàng)新中推動輕工各行業(yè)又好又快地發(fā)展。要加強與商務(wù)部及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的聯(lián)系和信息溝通,爭取更多的政策支持。
王世成副會長明確了2008年輕工業(yè)WTO與產(chǎn)業(yè)安全主要工作:
1、主動加強產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策制定的參與,促進(jìn)企業(yè)從出口導(dǎo)向型向創(chuàng)新型發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力,為實現(xiàn)貿(mào)易平衡目標(biāo)做出貢獻(xiàn);
2、加強經(jīng)濟運行信息報送工作。做到完整、及時,突出綜合類和專題類信息,反映問題和政策建議,努力實現(xiàn)信息共享;
3、建立產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)輕工分站,及時反映輕工行業(yè)對外貿(mào)易情況,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;
4、各行業(yè)定期推出行業(yè)安全報告,認(rèn)真評估產(chǎn)業(yè)安全狀況,加強針對性指導(dǎo),努力在深層次上說明行業(yè)。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)安全地圖的編制工作;
5、研究和跟蹤輕工“兩反兩?!钡男滦蝿?、主動運用貿(mào)易救濟措施維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,爭取國家對受損企業(yè)的政策扶植,注意突出重點企業(yè),做好個案協(xié)調(diào);
6、各行業(yè)協(xié)會要積極推進(jìn)輕工產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制建設(shè),信息中心經(jīng)濟運行預(yù)警平臺建設(shè)要抓緊抓好;
7、加快推進(jìn)和完善輕工企業(yè)社會責(zé)任體系的建設(shè),發(fā)揮自律功能,努力避免行業(yè)無序、惡性競爭;
8、進(jìn)一步深化重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查專題調(diào)研工作;
9、積極推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)參與國際八個國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè);
10、加強WTO與產(chǎn)業(yè)安全人才的培訓(xùn)與培養(yǎng),特別是加強對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗檢疫等新的貿(mào)易保護(hù)措施的研究。
會議內(nèi)容豐富,形式創(chuàng)新,信息量大,體現(xiàn)互動務(wù)實。既對過去一年的輕工業(yè)WTO事務(wù)工作做了總結(jié),對新的一年的工作進(jìn)行了部署;既有典型案例分析,政策探討,又有商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會同志們的互動交流,開得很成功,對于2008年輕工業(yè)WTO事務(wù)工作的推進(jìn)具有指導(dǎo)作用。
(趙)



















