關(guān)于中輕聯(lián)、總社開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)的實(shí)施意見
2009-02-06 來源：中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中輕聯(lián)黨辦〔2009〕2號
各機(jī)關(guān)部室、協(xié)會、學(xué)會、直屬單位黨支部（總支、黨委）：
根據(jù)《中輕聯(lián)、總社開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》（中輕聯(lián)黨[2008]18號）和國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)檢查組相關(guān)工作要求，經(jīng)黨委同意，中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定整改落實(shí)階段實(shí)施意見如下：
一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要注重可操作性，整改措施要目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，使整改落實(shí)工作有章可循。要在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)中輕聯(lián)、總社、各單位科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立、健全、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案經(jīng)本單位支部（總支、黨委）討論通過后，采取會議或書面方式向擬參加滿意度測評人員通報(bào)，并向黨員、職工公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2月7日之前，黨委及各單位應(yīng)完成制定整改落實(shí)方案的工作。黨委的整改落實(shí)方案報(bào)國資委指導(dǎo)檢查組審核后，采取書面形式向擬參加滿意度測評人員通報(bào)，并向廣大黨員、職工公布。各單位整改落實(shí)方案要報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、集中解決突出問題
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要全面比較、分析查找出來的突出問題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。對涉及多個(gè)單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決突出問題的有效方式。
各單位要著重研究解決政策制度層面和本單位職能范圍的突出問題，下大力氣解決涉及職工群眾的切身利益問題。同時(shí)，不能把解決突出問題簡單理解為改善本單位干部職工福利待遇。解決問題要堅(jiān)持量力而行，盡力而為的原則，防止搞形式主義、短期行為和“形象工程”。
各單位對需要集中解決的突出問題要高度重視，支部（總支、黨委）要進(jìn)行認(rèn)真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實(shí)措施加以解決，務(wù)求實(shí)效，努力取得一批實(shí)踐成果。
三、完善體制機(jī)制
各單位要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、立、改的工作。各單位內(nèi)部著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告，要勇于突破制約中輕聯(lián)、總社和各單位科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。要在回顧和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，修訂影響和制約改革發(fā)展的政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，切實(shí)取得一批推動科學(xué)發(fā)展的制度成果。
創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。對于已經(jīng)列入整改落實(shí)方案的體制機(jī)制性問題要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。對需要較長時(shí)間研究解決的體制機(jī)制性問題，要列入本單位整改落實(shí)方案的中長期任務(wù)，按整改計(jì)劃堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
2月20日前，各單位要將在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間已經(jīng)解決的突出問題、修訂完善了哪些體制機(jī)制性政策制度，專題報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、搞好總結(jié)測評工作
各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，要做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。在本環(huán)節(jié)具體工作中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：
第一，認(rèn)真做好活動總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，又要指出存在的不足和努力方向，并將本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。
第二，組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度；二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一印發(fā)滿意度測評表參考樣式。各單位要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，參加測評人員范圍應(yīng)與評議本單位分析檢查報(bào)告人員和通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠，注意防止盲目攀比測評結(jié)果。
第三，測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布。要根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。
五、召開活動總結(jié)大會
2月底，將召開中輕聯(lián)、總社深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，邀請國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作講話。各單位也要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)召開總結(jié)會議，中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派人參加會議。
第三階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，是從2月初到2月底，具體工作的時(shí)間安排由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束后，中輕聯(lián)、總社開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)報(bào)告報(bào)國資委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位的總結(jié)報(bào)告報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
[url]http://www.clii.com.cn/doc/中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)工作安排表.xls[/]附件：中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)工作安排表 下載[/url]
中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二００九年二月三日
XHL
各機(jī)關(guān)部室、協(xié)會、學(xué)會、直屬單位黨支部（總支、黨委）：
根據(jù)《中輕聯(lián)、總社開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》（中輕聯(lián)黨[2008]18號）和國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)檢查組相關(guān)工作要求，經(jīng)黨委同意，中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定整改落實(shí)階段實(shí)施意見如下：
一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要注重可操作性，整改措施要目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，使整改落實(shí)工作有章可循。要在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)中輕聯(lián)、總社、各單位科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立、健全、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案經(jīng)本單位支部（總支、黨委）討論通過后，采取會議或書面方式向擬參加滿意度測評人員通報(bào)，并向黨員、職工公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2月7日之前，黨委及各單位應(yīng)完成制定整改落實(shí)方案的工作。黨委的整改落實(shí)方案報(bào)國資委指導(dǎo)檢查組審核后，采取書面形式向擬參加滿意度測評人員通報(bào)，并向廣大黨員、職工公布。各單位整改落實(shí)方案要報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、集中解決突出問題
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要全面比較、分析查找出來的突出問題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。對涉及多個(gè)單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決突出問題的有效方式。
各單位要著重研究解決政策制度層面和本單位職能范圍的突出問題，下大力氣解決涉及職工群眾的切身利益問題。同時(shí)，不能把解決突出問題簡單理解為改善本單位干部職工福利待遇。解決問題要堅(jiān)持量力而行，盡力而為的原則，防止搞形式主義、短期行為和“形象工程”。
各單位對需要集中解決的突出問題要高度重視，支部（總支、黨委）要進(jìn)行認(rèn)真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實(shí)措施加以解決，務(wù)求實(shí)效，努力取得一批實(shí)踐成果。
三、完善體制機(jī)制
各單位要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、立、改的工作。各單位內(nèi)部著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告，要勇于突破制約中輕聯(lián)、總社和各單位科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。要在回顧和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，修訂影響和制約改革發(fā)展的政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，切實(shí)取得一批推動科學(xué)發(fā)展的制度成果。
創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。對于已經(jīng)列入整改落實(shí)方案的體制機(jī)制性問題要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。對需要較長時(shí)間研究解決的體制機(jī)制性問題，要列入本單位整改落實(shí)方案的中長期任務(wù)，按整改計(jì)劃堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
2月20日前，各單位要將在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間已經(jīng)解決的突出問題、修訂完善了哪些體制機(jī)制性政策制度，專題報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、搞好總結(jié)測評工作
各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，要做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。在本環(huán)節(jié)具體工作中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：
第一，認(rèn)真做好活動總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，又要指出存在的不足和努力方向，并將本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。
第二，組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度；二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一印發(fā)滿意度測評表參考樣式。各單位要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，參加測評人員范圍應(yīng)與評議本單位分析檢查報(bào)告人員和通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠，注意防止盲目攀比測評結(jié)果。
第三，測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布。要根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。
五、召開活動總結(jié)大會
2月底，將召開中輕聯(lián)、總社深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，邀請國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作講話。各單位也要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)召開總結(jié)會議，中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派人參加會議。
第三階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，是從2月初到2月底，具體工作的時(shí)間安排由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束后，中輕聯(lián)、總社開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)報(bào)告報(bào)國資委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位的總結(jié)報(bào)告報(bào)中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
[url]http://www.clii.com.cn/doc/中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)工作安排表.xls[/]附件：中輕聯(lián)、總社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)工作安排表 下載[/url]
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二００九年二月三日
XHL
