步正發(fā)會長出席中國糖業(yè)政策與宏觀調(diào)控研討會
5月13日，為研究解決制約我國糖業(yè)發(fā)展的突出問題，中國糖業(yè)協(xié)會在北京召開中國糖業(yè)政策與宏觀調(diào)控研討會。步正發(fā)會長出席會議并講話。國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、廣西農(nóng)業(yè)廳和廣西糖業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、工信部賽迪研究院消費品所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、國家甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等單位著名專家、學(xué)者，中國糖業(yè)協(xié)會理事長、副理事長以及特邀代表共80余人參加了本次會議。中國糖業(yè)協(xié)會賈志忍同志和閆衛(wèi)民同志分別主持了本次會議。
步正發(fā)會長在講話中介紹了歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人確定的、多年來黨中央、國務(wù)院一直在堅持的我國糖業(yè)發(fā)展要立足于國內(nèi)的戰(zhàn)略方針，指出了目前我國糖業(yè)發(fā)展亟待解決的六個問題，闡述了我國糖業(yè)的六個基本特征，傳達了馬凱副總理重要指示。他指出，食糖是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略商品，建議與會的有關(guān)部委負責(zé)同志和糖業(yè)戰(zhàn)線上的各位同仁，要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，認真研究，提出方案，盡快從機制和政策措施上解決制約我國糖業(yè)發(fā)展的突出問題。
會議期間，與會專家、學(xué)者、企業(yè)代表等19人作了相關(guān)報告，分別從宏觀策略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議等角度系統(tǒng)分析了糖業(yè)存在困難和問題，探討了破解思路和方法，并提出了政策建議。
國家宏觀經(jīng)濟學(xué)術(shù)委員會宋群研究員作了題為《完善我國糖價調(diào)控機制研究》的報告。通過分析影響我國糖價變動因素、糖價波動對食糖產(chǎn)業(yè)的影響以及國內(nèi)外糖價調(diào)控政策，指出我國糖業(yè)應(yīng)該建立以目標(biāo)價格管理制度為核心，以儲備調(diào)控制度和糖料生產(chǎn)直補制度為補充的“三位一體”的食糖價格綜合調(diào)控體系。
國家宏觀經(jīng)濟研究院黃漢權(quán)副主任作了題為《新形勢下全面深化我國糖業(yè)改革的幾點建議》的主題報告。報告從分析當(dāng)前我國糖業(yè)發(fā)展的問題與困境入手，結(jié)合世界主要產(chǎn)糖國的先進經(jīng)驗，總結(jié)出新形勢下我國糖業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和建議，即建立統(tǒng)一高效的糖業(yè)管理體制；探索食糖目標(biāo)價格制度；實施糖料生產(chǎn)補貼制度；完善食糖收儲制度；強化食糖進口管理制度。
英聯(lián)糖業(yè)中國總裁張有基先生作了《世界部分國家糖業(yè)政策》的主題報告，主要介紹了歐盟、美國、日本等9個國家的行業(yè)及國家政策結(jié)構(gòu)、具體進出口措施等。
中國糖業(yè)協(xié)會賈志忍同志作大會總結(jié)。他認為，在與會代表的共同努力下，會議取得了豐碩成果。他指出，通過各位代表多角度、多方向的分析研討，可以得出解決目前我國糖業(yè)困境的有效途徑就是實施糖業(yè)目標(biāo)價格管理和補貼政策，這將有利于穩(wěn)定農(nóng)民收入、保障制糖企業(yè)全行業(yè)不虧損和促進國內(nèi)食糖市場基本平衡。隨后，他回顧了20多年來我國糖業(yè)宏觀調(diào)控政策歷史沿革，指出一項好的政策對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。最后，他強調(diào)，本次會議是解決制約我國糖業(yè)發(fā)展深層次問題的一次重要會議，意義深遠，希望全行業(yè)面對當(dāng)前困難，齊心協(xié)力，共同奮斗，不遺余力地扎實工作，做好推進實施糖業(yè)目標(biāo)價格管理和補貼政策的相關(guān)工作。
